Решение по делу № 2-103/2020 от 12.11.2019

Дело № 2-103/2020РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С. В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

с участием истицы Амелиной О.В. и представителя ответчика - Кузьмичевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амелиной <данные изъяты> к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит:

1. Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда № 35 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

2.Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной кардиологического отделения <данные изъяты> муниципального медицинского объединения; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры палатной кардиологического отделения.

3.Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 35 по г. Москве и Московской области назначить пенсию за выслугу лет, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2018г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Амелина О.В. обратилась в ГУ – УПФ № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по п. 20 ч.1 ст.30 Федерального на от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицо, не менее 30 лет осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах. На момент обращения она выработала необходимый стаж - 30 лет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии, не включив в специальный стаж с указанные периоды, и принял к зачету в специальный стаж 26 лет 00 мес. 25 дн. Работа истицы в должности медсестры подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющей справкой <данные изъяты> ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ В Списке, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, поименована должность медицинской сестры палатной. Во время работы в должности медсестры палатной кардиологического отделения <данные изъяты> муниципального медицинского объединения сохранялось рабочее место, выдавалась зарплата, и работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Изменение правовой формы организации не может служить основанием для исключения работы в <данные изъяты> из специального стажа. Нахождение на курсах повышения квалификации - неотъемлемая часть лечебной деятельности медицинских работников в современных условиях, прописанное в должностных обязанностях.

Представитель ответчика иск не признал, утверждая, что истица не имеет необходимого специального стажа 30 лет. <данные изъяты> муниципальное медицинское объединение не относится к числу учреждений, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию. Курсы усовершенствования не приравниваются к работе и не подлежат включению в специальный стаж.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Подпункт 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки, справки МБУЗ Московской области «<данные изъяты> центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истица в указанные периоды работала медсестрой палатной кардиологического отделения <данные изъяты> муниципального медицинского объединения и находилась на курсах повышения квалификации.

Решение ГУ – УПФР № 35 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано Амелиной О.В. в установлении страховой пенсии по подпункту 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т. к. не выработан специальный стаж – 30 лет, не зачтен в льготный стаж указанный период работы и курсов, из-за не подтверждения выполнения основных должностных обязанностей, связанных с медицинской деятельностью, наименование учреждения не соответствует Списку.

При этом подсчетом стажа ответчиком определен ей специальный медицинский стаж продолжительностью 26 лет 00 мес. 25 дней.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусматривает наименование должности – медицинская сестра, и наименование учреждения – больницы всех наименований.

Постановлением Минтруда РФ от 14 мая 2001 г. N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях" было установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет", а именно эта работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 указанного Закона.

Постановлением администрации <данные изъяты> района №-п от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> городская больница, в связи с реорганизацией, была переименована в <данные изъяты> муниципальное медицинское объединение. В последующем <данные изъяты> изменило свое наименование на муниципальное учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница».

МБУЗ Московской области «<данные изъяты> центральная районная больница» справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердила, что работа Амелиной в должности медсестрой палатной кардиологического отделения даёт ей право на назначение досрочной пенсии, в соответствие с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Суд считает, что изменение наименования учреждения здравоохранения не может служить основанием исключения спорного периода работы из специального медицинского стажа в льготном исчислении, поскольку истица работала медсестрой в муниципальном медицинском учреждении здравоохранения на одном и том же месте. Наименование её должности и место работы соответствуют Списку и Перечню.

Подлежит включению в специальный стаж курсы повышения квалификации.

При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность), производится оплата труда, т.е. и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской (ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516).

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является неотъемлемой частью трудового процесса, с сохранением средней заработной платы. Курсы повышения квалификации приравниваются к работе. Исчисление специального стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

На день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ истица имела необходимый специальный медицинский стаж, поэтому право на досрочное назначение пенсии у нее возникает с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

1. Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда №35 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

2.Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Амелиной <данные изъяты> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной кардиологического отделения <данные изъяты> муниципального медицинского объединения; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры палатной кардиологического отделения, и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсию, в соответствие с подпунктом20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С. В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.