Решение по делу № 2-1264/2013 ~ М-808/2013 от 26.02.2013

Дело №2-1264/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Утянского В.И.,

при секретаре Цветковой К.Н.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 12 апреля 2013г. в г. Ухте гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Первичной профсоюзной организации Закрытого акционерного общества «Ухтинское монтажно-наладочное управление» территориальной Коми Республиканской организации профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Закрытого акционерного общества «Ухтинское монтажно-наладочное управление» территориальной Коми Республиканской организации профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование исковых требований заявитель указал, что Профсоюзная организация создана 25.06.1970г. и действует на основании Положения об организации в редакции от 30.06.1995г. Минюстом РК 28.07.1999г. сведения об организации внесены в ведомственный реестр за учетным номером №520. Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по РК 19.12.2002г. сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за №1021100005629. Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В Управление 30.01.2013г. поступила копия постановления Президиума Республиканского комитета Территориальной Коми республиканской организации профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица с 25.01.2013г. в связи с недостаточностью финансовых средств и увольнением председателя организации. Проведение ликвидации требует осуществления предусмотренных ст.ст. 20, 21 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ мероприятий, в том числе представление ликвидируемым юридическим лицом в регистрирующий орган сведений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, уведомлений о принятом решении о ликвидации, о составлении промежуточного баланса, заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица. Сведения о составлении промежуточного баланса, заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица Организацией представлены не были. По мнению заявителя, ответчиком нарушены требования ч. 3 и ч. 4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», в связи с чем истец просит признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и принять решение об исключении его из ЕГРЮЛ.

О дате судебного разбирательства истец, ответчик, третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы по РК, извещены надлежащим образом, от истца и третьего лица имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителя ответчика поступило письменное ходатайство рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно отзыву ответчика Организация согласна с требованиями о ликвидации юридического лица.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Первичная профсоюзная организация создана Закрытого акционерного общества «Ухтинское монтажно-наладочное управление» территориальной Коми Республиканской организации профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации создана 25.06.1970г. и действует на основании Положения об организации в редакции от 30.06.1995г.

Минюстом Республики Коми 28.07.1999г. сведения об организации внесены в ведомственный реестр за учетным номером №520.

Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по РК 19.12.2002г. сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за №1021100005629.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик является действующим юридическим лицом.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.03.2002г. № 31-ФЗ и от 10.01.2006 № 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абз. 4 ч. 1 ст. 29); информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз. 8 ч. 1 ст. 29).

Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. №212 согласно приложению №4 к нему (форма ОН0003). Информация по форме ОН0003 должна предоставляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (под. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. №212).

Статьей 20 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с пп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ЗАО «Ухтинское монтажно-наладочное управление» фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица первичная профсоюзная организация, не освобожденный от основной работы председатель организации прекратил трудовые отношения с ЗАО «УМНУ» и уволился из организации, в связи с отсутствием финансовых средств профсоюзная организация лишена возможности провести предусмотренные законом процедуры ликвидации.

Заявитель основывает свои требования на ч. 3 и ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в силу которых неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований либо возражений.

Ответчиком суду не представлены доказательства направления предусмотренных законом сведений в соответствующие регистрирующие органы. Следовательно, общественное объединение в спорный период не осуществляло свою деятельность, что подтверждается материалами дела, доказательств иного суду не предоставлено.

Исходя из определенных Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003г. №14-П по делу «О проверке конституционности положений статьи Федерального закона «Об акционерных обществах», статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового Кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская независимая вещательная корпорация» положений, материалов дела, суд полагает доводы заявителя обоснованными.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о ликвидации общественной организации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признать Первичную профсоюзную организацию Закрытого акционерного общества «Ухтинское монтажно-наладочное управление» территориальной Коми Республиканской организации профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Первичную профсоюзную организацию Закрытого акционерного общества «Ухтинское монтажно-наладочное управление» территориальной Коми Республиканской организации профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (полный текст –17 апреля 2012г.).

Судья В.И. Утянски