Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3274/2020 ~ М-2301/2020 от 10.06.2020

УИД 63RS0038-01-2020-003349-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 19 августа 2020г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи     Гутровой Н.В.,

при помощнике судьи Солоимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3274/2020 по иску департамента управления имуществом г.о.Самара к Никитиной Е.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов, освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Никитиной Е.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов, освобождении земельного участка.

В обоснование своих требований истец указал, что постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от 16.09.2019 к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка площадью 7кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, была привлечена Никитина Е.А. Ответчик использует указанный земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 руб. Факт использования спорного земельного участка также подтверждается актом проверки муниципального земельного контроля от 15.07.2019 № 70 и предписанием об устранении выявленных нарушений от 15.07.2019 № 70 администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, согласно которым Никитиной Е.А. используется земельный участок, площадью 7 кв.м под огороженную территорию без оформленных прав на землю. Таким образом, ответчик использует указанный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, без каких-либо правовых оснований. Нахождение незаконно возведенных ответчиком объектов на спорном земельном участке препятствует распоряжению данным земельным участком уполномоченными органами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, департамент управления имуществом г.о. Самара просил взыскать в его пользу с Никитиной Е.А. неосновательное обогащение за пользование земельным участком площадью 7 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 32 руб. 36коп., из них 32,02 руб. – сумма неосновательного обогащения за период с 15.07.2019 по 30.11.2019, 34коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2019 по 30.11.2019; обязать Никитину Е.А. освободить земельный участок площадью 7 кв.м, расположенный по указанному адресу, путем переноса забора до границ земельного участка, координаты которого содержатся ЕГРН, за счет собственных средств в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец - департамент управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик Никитина Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Третье лицо - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу ст.3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

На основании ч. 2 ст. 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 76 ЗК РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017г. «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность которых не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков возложены на Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.ст. 1102, 1107 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Из материалов дела следует, что Никитина Е.А. является собственником земельного участка площадью 713 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – под садоводство, в границах данного земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером №, допустимая погрешность площади земельного участка составляет +/-9,35кв.м, земельный участок имеет статус «актуальный, ранее учтенный», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.05.2020, кадастровой выпиской о земельном участке от 13.06.2020.

Из акта установления фактического использования земельного участка от 20.01.2020г. усматривается, что земельный участок площадью 7кв.м используется под огороженную территорию (согласно приложенному к делу акту проверки муниципального земельного контроля № 70 от 15.07.2019).

Из акта проверки муниципального земельного контроля от 15.07.2019 № 70 администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара следует, что в ходе выезда на место проведения проверки в отсутствии Никитиной Е.А. осуществлены визуальный осмотр проверяемого земельного участка, фотофиксация лазерным дальномером, съемка В РТК-режиме спутниковым геодезическим приемником, по результатам которых составлена схема земельного участка. По результатам осмотра проверяемого земельного участка обнаружено, что земельный участок имеет ограждение из металлических профильных листов, на земельном участке расположен капитальный жилой дом; Никитиной Е.А. используется без оформленных прав на землю дополнительный земельный участок ориентировочной площадью 7кв.м, примыкающий с северо-восточной стороны (со стороны 7 линии к земельному участку с кадастровым номером №, чем нарушены требования ст.ст. 25, 26 ЗК РФ.

Впоследствии администрацией Кировского внутригородского района г.о. Самара от 15.07.2019 № 70 выписано предписание, в котором Никитиной Е.А. предписано устранить указанное нарушение в установленном законодательством РФ порядке в срок до 15.01.2020г. – путем освобождения земельного участка ориентировочной площадью 7 кв.м примыкающего с северо-восточной стороны (со стороны 7 линии) к земельному участку с кадастровым номером № или оформления прав на земельный участок согласно действующему законодательству.

Постановлением Управления Росреестра по Самарской области от 16.09.2019 Никитина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Однако, в ходе проведения проверки администрацией Кировского внутригородского района г.о. Самара оставлено без внимания, что в ЕГРН зарегистрирована погрешность земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности, которая составляет +/-9,35кв.м.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком используется земельный участок в пределах допустимой погрешности, указанной в выписке из ЕГРН от 13.05.2020, то есть 722кв.м, ограждение (забор) расположено в пределах указанной площади.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований департамента управления имуществом г.о. Самара к Никитиной Е.А. о взыскании суммы неосновательного за пользование земельным участком площадью 7 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, в размере 32 руб. 36коп., из них 32,02 руб. – сумма неосновательного обогащения за период с 15.07.2019 по 30.11.2019, 34коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.08.2019 по 30.11.2019; возложении обязанности освободить земельный участок площадью 7 кв.м, расположенный по указанному адресу, путем переноса забора до границ земельного участка, координаты которого содержатся ЕГРН, за счет собственных средств в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                 Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2020