Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-127/2018 от 25.05.2018

Дело № 12 –127/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 июня 2018 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л. В.

при секретаре Дыньковой Е. А.,

с участием заявителя Сазонова В. А., рассмотрев в судебном заседании в г.Сарапуле жалобу Сазонова <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Сарапула от 16.05.2018 года Сазонов В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Сазонов В. А. обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Сарапула от 16.05.2018 года он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей. Считает данное постановление незаконным и подлежащим изменению, поскольку при вынесении постановления мировым судьей не учтены положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, а именно: совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, добровольное устранение последствий правонарушения. Кроме того, за совершение данного правонарушения пенсионным органом он уже подвернут штрафу в размере 500 рублей, который им уплачен. Просит постановление мирового судьи изменить, заменить назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Сазонов В. А. доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что факт совершения административного правонарушения не оспаривает, к административной ответственности привлечен впервые.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, проверив и оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ - суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Сарапула от 16.05.2018 года Сазонов В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Обстоятельства совершения Сазоновым В. А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждаются материалами дела: а именно, протоколом об административном правонарушении от 04.04.2018 года, согласно которому Сазонов В. А., являясь должностным лицом, допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений по форме СЗВ-М за февраль 2018 года, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; сведениями о застрахованных лицах, согласно которому сведения персонифицированного учета за указанный месяц Сазоновым В. А. представлены 22.03.2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ № от 29.03.2018 года, согласно которому Сазонов В. А. является директором ООО «Монада».

Сазонов В. А. оспаривает законность принятого должностным лицом решения в части назначенного ему размера наказания. С учетом положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ просит заменить назначенное ему наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Суд вправе оценивать правильность применения конкретного административного наказания с точки зрения того, были ли при назначении наказания в полной мере учтены требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ - административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от трехсот до пятисот рублей.

Иные альтернативные виды административного наказания для указанного лица данная норма не предусматривает.Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ - в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.05.2018 года ООО «Монада» включено в указанный реестр 01.08.2016 года и отнесено к категории «микропредприятие».

Административное правонарушение, совершенное директором ООО «Монада» Сазоновым А. В. не относится к административным правонарушениям, в случае совершения которых административное наказание в виде административного штрафа не может быть заменено на предупреждение.

Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также учитывая, что выявленное в ходе осуществления государственного контроля правонарушение Сазоновым В. А. совершено впервые, суд находит возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить Сазонову В. А. административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, суд считает жалобу Сазонова В. А. подлежащей удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении – изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу Сазонова <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Сарапула от 16.05.2018 года в отношении директора ООО «Монада» Сазонова <данные изъяты> по ст. 15.33.2 КоАП РФ в части назначенного наказания с административного штрафа в размере 300 рублей изменить на предупреждение.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Сарапула от 16.05.2018 года в отношении директора ООО «Монада» Сазонова <данные изъяты> по ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения.

Решение суда вступает в силу немедленно.

Судья:                                    Л. В. Майорова