Дело № 2-1891/16
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
13 октября 2016 года г. Кондопога
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Макаровой О.И.
при секретаре Шишулиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мироновой О. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) о включении периодов в льготный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением комиссии ответчика ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со ссылкой на отсутствие необходимого стажа работы, связанной с лечебной деятельностью. Не приняты к зачету в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, донорские дни с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Отказ ответчика во включении спорных периодов в стаж и назначении пенсии истец полагает неправомерным. Просит обязать ответчика включить в льготный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ХХ.ХХ.ХХ.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) по доверенности Верещагина И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении управления, указав, что законодательством не предусмотрена возможность включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, доказательств осуществления истцом в спорные периоды работы, предусмотренной Списком, не представлено.
Представитель ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» по доверенности Бровина М.Г. в судебном заседании поддержала требования истца, пояснив, что данные периоды подлежат зачету в льготный стаж, поскольку за истцом сохранялся средний заработок в спорные периоды, работодателем за истца отчислялись взносы в пенсионный фонд.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Из решения ответчика следует, что стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, на дату обращения за назначением пенсии ХХ.ХХ.ХХ составил <...> лет <...> месяцев <...> дней. Не включены в специальный стаж в связи с лечебной деятельностью, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствование) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, донорские дни с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В графе «наименование учреждений» предусмотрено «больницы всех наименований», в графе «наименование должностей» указана должность «медицинская сестра».
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В силу ст. 186 ТК РФ при сдаче крови работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Таким образом, учитывая изложенное, периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствовании), учебы, донорские дни являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из трудовой книжки истца следует, что с ХХ.ХХ.ХХ она принята в Кондопожскую центральную районную больницу на должность медсестры кабинета функциональной диагностики, со ХХ.ХХ.ХХ переведена на должность старшей медицинской сестры диетической, с ХХ.ХХ.ХХ переведена на должность медицинской сестры кабинета функциональной диагностики МУЗ «Кондопожская ЦРБ», где и продолжает работать по настоящее время.
В периоды работы в должности медсестры кабинета функциональной диагностики Кондопожской ЦРБ истец была командирована на курсы повышения квалификации (усовершенствование) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ с сохранением средней заработной платы за указанные периоды, что подтверждается соответствующими приказами.
Судом также установлено, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец использовала донорские дни и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В указанные периоды за истцом сохранялся средний заработок. Данные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счета.
При таких обстоятельствах, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, донорские дни подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Миронова О.А. ХХ.ХХ.ХХ обратилась с письменным заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
В соответствии со ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что на дату обращения ХХ.ХХ.ХХ с учетом спорных периодов у истца будет необходимых 30 лет специального стажа, поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Мироновой О.А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с даты обращения, то есть с ХХ.ХХ.ХХ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) зачесть в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Мироновой О. А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствование) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а также донорские дни с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) назначить Мироновой О. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ХХ.ХХ.ХХ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) в пользу Мироновой О. А. расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.И. Макарова
Решение в окончательной форме принято 14.10.2016.