Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6073/2019 ~ М-5645/2019 от 02.08.2019

Дело № 2а-6073/2019-8

УИД 10RS0011-01-2019-007445-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	И.А.Сааринен
при секретаре	Ю.А.Мельниченко
с участием представителя административного истца	Переясловой О.В., действующей на основании доверенности от 21.01.2019г.,
административного ответчика	Ширшова К.В.,
старшего помощника прокурора	Елисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску об установлении административного надзора в отношении Ширшова Константина Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ширшову К.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по тем основаниям, что приговором Ленинского районного суда г. Омска от 11.02.2016 года Ширшов К.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказаниями, назначенными по приговору Кировского районного суда г.Омска от 04.12.2015 г. и Куйбышевского районного суда г. Омска от 12.01.2016 г. окончательно определено наказание в виде 3 (трех) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством суд признал наличие в действиях Ширшова К.В. опасного рецидива.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 18.09.2018 г. Ширшов К.В. освобожден из мест лишения свободы 02.10.2018 г. условно-досрочно на 10 (десять) месяцев 18 (восемнадцать) дней.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области характеризовался удовлетворительно, 6 раз поощрялся, имел 4 взыскания.

За период нахождения под условно-досрочным освобождением Ширшов К.В. трижды привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД (ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ, ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ), обязанности установленные судом старается исполнять без нарушений, допустил одно нарушение при смене места жительства из г. Омск в г. Петрозаводск, несвоевременно встал на учет в ОП №2 УМВД России по г. Петрозаводску, инспектором вынесено предупреждение. Вопрос об отмене условно-досрочного освобождения, срок которого заканчивается 06 августа 2019 года, не рассматривался. В настоящее время судимость не снята и не погашена, в 2019 году к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений на него не поступало.

В судебном заседании представитель Управления Переяслова О.В. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Ширшов К.В. не возражал против установления административного надзора, просил установить ему ограничение в виде одной явки в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, поскольку являться два раза в месяц в ОВД для него затруднительно, учитывая оказание им услуг по агентскому договору <данные изъяты>».

Прокурор в судебном заседании полагал возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от 11.02.2016 года Ширшов К.В. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказаниями, назначенными по приговору Кировского районного суда г.Омска от 04.12.2015 г. и Куйбышевского районного суда г. Омска от 12.01.2016 г. окончательно определено наказание в виде 3 (трех) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Куйбышевского районного суда г. Омска от 12.01.2016 г. Ширшов К.В. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, в действиях административного ответчика был установлен опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Октябрьского районного суда г.Омска от 18.09.2018г. Ширшов К.В. освобожден 02 октября 2018 года из мест лишения свободы условно-досрочно на 10 (десять) месяцев 18 (восемнадцать) дней, срок условно-досрочного освобождения истекает 06.08.2019г.

За время содержания под стражей Ширшов К.В. нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что на него было наложено 4 дисциплинарных взыскания в виде выговоров, имеет 6 поощрений, в целом за период отбывания наказания характеризовался положительно.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в т.ч. за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствие с п. 5 ч. 1, п.1 ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе, обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом установление указанного ограничения является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить начало осуществления административного надзора после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, определенных постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 18.09.2018г.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Ширшов К.В. в 2019 году к административной и уголовной ответственности не привлекался, в настоящее время проживает с сожительницей, является индивидуальным предпринимателем, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и в отношении Ширшова К.В. необходимо установить административный надзор, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива.

Установление административного надзора в отношении Ширшова К.В. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд устанавливает Ширшову К.В. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным.

При определении количества обязательных явок суд принимает во внимание данные о личности Ширшова К.В., неоднократно судимого, склонного к совершению противоправных деяний, поэтому на первоначальном этапе нахождения под административным надзором именно такое количество явок в орган внутренних дел позволит контролировать его поведение и отношение к исполнению возложенных обязанностей, предупредит нарушение общественного порядка и совершение преступлений.

При этом, суд учитывает, что в период административного надзора не исключена возможность сокращения количества обязательных явок, в том числе по заявлению поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Ширшова Константина Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Ширшова Константина Викторовича в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор в отношении Ширшова Константина Викторовича осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, определенных постановлением Октябрьского районного суда г.Омска от 18.09.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А. Сааринен

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2019г.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 12.08.2019г.