Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-744/2016 ~ М-277/2016 от 21.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 г.                                                   г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Житниковой О.В.,

при секретаре Чинковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-744/16 по исковому заявлению Жарковой О. Н. к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Жаркова О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

В иске указала, что непрерывно владеет и пользуется земельным участком № по линии №, расположенным по адресу: <адрес>, включена в списки членов СДТ «Солнечное» по линии №, участок №. С ДД.ММ.ГГГГ указанным земельным участком непрерывно владела и пользовалась ее бабушка - К.Н.С., которая также являлась членом СДТ «Солнечное». В ДД.ММ.ГГГГ К.Н.С. умерла. Правоустанавливающих документов на земельный участок К.Н.С. не имела. В архиве данных также отсутствуют данные о выдаче свидетельства о праве собственности на землю.

ДД.ММ.ГГГГ УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области отказало истцу в предоставлении данного земельного участка в собственность, поскольку согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. содержится информация о предоставлении иному лицу земельного участка площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, под коллективное садоводство, в собственность на основании решения Куйбышевского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. - свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на то, что в данном случае речь идет о другом участке, поскольку НА.М., на имя которого выдано указанное свидетельство, никогда не имел никакого отношения к спорному земельному участку, принадлежащий истцу земельный участок расположен по иному адресу: <адрес>, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория: земли сельскохозяйственного назначения, назначение: для садоводства по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Бушуева Л.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, о времени и месте слушания дела ответчик надлежащим образом.

Представители третьих лиц - УФСГРКиК по Самарской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, СДТ «Солнечное» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, от Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение требований оставили на усмотрение суда.

Третье лицо Голованова Д.С. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно заключению правления СДТ «Солнечное» от ДД.ММ.ГГГГ, Жаркова О.Н. является членом СДТ «Солнечное», использует земельный участок № по линии №, закрепленный за ней проектом организации и застройки территории участков в некоммерческом СДТ «Солнечное». Описание, подготовленное гражданином, соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Жаркова О.Н. включена в списки членов СДТ «Солнечное» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением правления СДТ «Солнечное» от ДД.ММ.ГГГГ участку, принадлежащему Жарковой О.Н., присвоен адрес: <адрес>

Согласно справке председателя СДТ «Солнечное», участок № по линии № СДТ «Солнечное» принадлежит Жарковой О.Н. и обрабатывается. Свидетельство о праве собственности на участок не выдавалось. Задолженностей по оплате за услуги нет.

Ранее в списках членов СДТ по линии №, участок №, числилась К.Н.С., что подтверждаются списками членов СДТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, хранящимися в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области.

На имя К.Н.С. в ДД.ММ.ГГГГ была выдана членская книжка, имеются квитанции об оплате услуг в СДТ «Солнечное» начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ К.Н.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Также материалами дела подтверждается, что Жаркова О.Н. является внучкой К.Н.С.

Допрошенные ранее в судебном заседании свидетели Л.Н.И., Б.Л.Н., показали, что являются собственниками земельных участков на линии № СДТ «Солнечное», Жаркова О.Н. пользуется участком № по линии № СДТ «Солнечное», ранее, с ДД.ММ.ГГГГ, данным участком пользовалась ее бабушка К.Н.С. Свидетельства о праве собственности на землю получали не все дачники. Участок Жарковой О.Н. огорожен забором, используется по назначению, споров по границам с соседями нет. Никипелов и Голованова им не знакомы, дачи на линии № у них нет. Каждый дачный участок в СДТ имеет в адресе указание на номер линии и номер участка.

В силу требований ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в действующей редакции).

Кроме этого, пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу требований ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно ст. 10.4 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 1 января 2010 года, либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 1 октября 2013 года.

Согласно ответу УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок истца согласно представленному каталогу координат расположен в границах СДТ «Солнечное».

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, запись о создании юридического лица СДТ «Солнечное» была внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что земельный участок для коллективного садоводства был распределен на основании Решения исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об отводе земельных участков предприятиям, организациям и учреждениям г. Куйбышева под коллективное садоводство».

Истец обратилась в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, однако получила отказ, поскольку по сведениям Управления Росреестра по Самарской области в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о предоставлении иному лицу земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ га, расположенного по адресу: <адрес> Иных оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в ответе не указано.

Также из материалов дела следует, что НА.М. был предоставлен в собственность земельный участок № в садовом товариществе «Солнечное», о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности НА.М. на земельный участок по адресу: <адрес> было зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, по договору от ДД.ММ.ГГГГ НА.М. подарил земельный участок Головановой Д.С.

Граница земельного участка, принадлежащего на праве собственности Головановой Д.С., согласно кадастровой выписке о земельном участке, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При этом согласно ответу Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в архиве правоудостоверяющих документов отсутствует.

Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что сведения о правах на земельный участок по адресу: обл. <адрес> отсутствуют.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд признает установленным, что земельный участок, используемый Жарковой О.Н., не является земельным участком, принадлежащим на праве собственности Головановой Д.С.

Согласно ответу Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, информация о предоставлении Жарковой О.Н. каких-либо земельных участков на территории Волжского района Самарской области и г. Самара в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах Жарковой О.Н. на имевшиеся объекты недвижимого имущества в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют.

ООО «Волжанка-Гео» был составлен план границ спорного земельного участка, площадь участка по результатам межевания составила <данные изъяты> кв.м, границы участка согласованы со смежными землепользователями и председателем СДТ.

Пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, согласно ответу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

С учетом указанного, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок свободен от прав третьих лиц, истец вправе однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в ее пользовании земельный участок, входящий в территорию садоводческого некоммерческого объединения.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает и полагает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок для коллективного садоводства, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Жарковой О. Н. удовлетворить.

Признать за Жарковой О. Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м., разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2016.

Судья                                                                    О.В. Житникова