Дело №5-32/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 03 марта 2016 года
Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Арефьева Т.Ю., при секретаре Казариновой Н.Б., с участием представителя административного органа – Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Коми Княжевой Г.С. (по доверенности от **.**.**. №... рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушения (далее – КоАП РФ), в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №31» г. Сыктывкара (далее – МАОУ «СОШ №31»),
установил:
Определением заместителя начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми от **.**.** года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, на основании письменной жалобы о том, что при осуществлении деятельности в МАОУ «СОШ №42», расположенном по адресу: ... нарушаются санитарно-эпидемиологические требования, что указывает на наличие в действиях юридического лица признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
По результатам административного расследования **.**.**. в отношении МАОУ «СОШ №31» составлен протокол об административном правонарушении №..., предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, направленный для рассмотрения в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Республике Коми Княжева Г.С. настаивает на привлечении МАОУ «СОШ №31» к административной ответственности в связи с наличием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица МАОУ «СОШ № 31» в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не поступило. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
Выслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что в ходе проведения административного расследования в связи с поступившей жалобой гр-ки К. на наличие синантропных членистоногих (тараканов) в МАОУ «СОШ № 31» были выявлены нарушения:
-п. 12.17-В СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения, содержания в общеобразовательных организациях» (в МАОУ «СОШ №31» отмечается пораженность бытовыми насекомыми (при появлении в учреждении синантропных насекомых во всех помещениях необходимо проводить дезинсекцию силами специализированных организаций в соответствии с нормативно-методическими документами);
- п. 3.3. СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» (не были приняты в образовательной организации в полной мере мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих).
Из протокола осмотра принадлежащих МАОУ «СОШ №31» помещений от **.**.**. следует, что в связи с поступившей жалобой на пораженность бытовыми насекомыми в школьной столовой в ходе осмотра установлено проведение обработки в школе **.**.**. и повторное **.**.**. силами ФГУП «Дезинфекция». На момент осмотра местами в горячем цехе отмечено наличие (неживых) бытовых насекомых, школа находится на карантине, влажная уборка будет проведена **.**.**.
**.**.**. в отношении МАОУ «СОШ №31» г. Сыктывкара составлен протокол об административном правонарушении №92, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласност. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № ФЗ-52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно то, что МАОУ «СОШ №31» незамедлительно приняло меры к устранению выявленного нарушения, суд приходит к выводу о возможности назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения. Суд находит, что с учетом обстоятельств дела, данное наказание будет являться справедливым, поскольку предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).
На основании ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать юридическое лицо Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №31» г. Сыктывкара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушения и подвергнуть его административному наказанию в виде ...
Постановление может быть обжаловано в Верховый суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Судья Т.Ю. Арефьева