Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2022 (2-419/2021;) ~ М-359/2021 от 08.10.2021

Дело № 2- 70/2022

УИД 24RS0036-01-2021-000572-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» февраля 2022 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: Беляускас В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайдукова ФИО12 к администрации Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Хайдуков К.В. в лице представителя Кузьмина А.В., действующего на основании доверенности, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что 10.08.2021г. между Хайдуковым К.В. и администрацией Южно - Енисейского сельсовета Мотыгинского района был заключен договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Во внесудебном порядке оформить право собственности на квартиру истец не смог по причине отсутствия права муниципальной собственности на спорную квартиру, поскольку <адрес>, не была передана в собственность Южно-Енисейского сельсовета в соответствии с решениями Мотыгинского районного Совета депутатов и Южно-Енисейского Совета депутатов по акту приёма - передачи от 10.02.2009г.

В принятые решения и реестр муниципальной собственности Южно-Енисейского сельсовета спорная квартира не была внесена так как, двухквартирный жилой <адрес>, в нарушение установленных правил регистрации многоквартирных домов, был зарегистрирован в целом за ОАО «Северо-Ангарский горно - металлургический комбинат» в 2006 году, ликвидированным 18.08.2009 г. в процессе конкурсного производства в рамках дела о банкротстве Арбитражного суда Красноярского края.

Указанные обстоятельства ликвидации собственника дома подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ ОАО «САГМК» от 20.09.2021г. пункт 133 выписки.

Истец вселился в муниципальное жилое помещение и получил его от ответчика, как от органа местного самоуправления имеющего полномочия по распределению жилых помещений, исполняет обязательства нанимателя жилого помещения в соответствии с требованиями ЖК РФ. Третьи лица каких-либо прав на квартиру не заявляют и не заявляли с момента вселения в неё семьи Хайдуковых. Прав на приватизацию жилого помещения истец не использовал. Хайдуков В.В. прав на приватизацию реализовывать не желает и не претендует на указанную квартиру, что подтверждается его нотариальным согласием от 07.09.2021г.

При отсутствии права собственности за муниципальным образованием Южно - Енисейский сельсовет на указанную квартиру и невозможности приватизировать жилое помещение, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих законных прав на приватизацию, гарантированных законом путем признания права собственности.

Просит прекратить право собственности за ОАО « Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» ИНН 2426002265, ОГРН 1022401508337 на многоквартирный жилой дом площадью 127,3 кв.м., кадастровый №, этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности в порядке приватизации за Хайдуковым К.В. на <адрес>, этаж 1, площадью 81,8 кв. м., кадастровый №, местоположение: <адрес>.

На основании определения Мотыгинского районного суда от 12.10.2021г. к рассмотрению данного дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Истец Хайдуков К.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал.

В судебном заседании представитель истца Хайдукова К.В. – Кузьмин А.В., действующий на основании доверенности от 20.09.2021г., настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Просил прекратить право собственности за ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» на многоквартирный жилой дом, площадью 127,3 кв.м., кадастровый №, этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности в порядке приватизации за Хайдуковым К.В. на <адрес>, этаж 1, площадью 81,8 кв. м., кадастровый №, местоположение: <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, согласно отзыва на исковое заявление не возражают против удовлетворения исковых требований, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю межмуниципального Лесосибирского отдела не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Хайдуков В.В., Петров И.Ф., Петров Ф.А., Петрова А.М., Петрова Е.Ф. не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц, выслушав представителя истца Кузьмина А.В., исследовав материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

    В соответствии со ст.1 Федерального закона от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в собственность граждан передаются занимаемые ими жилые помещения, находящиеся в государственном или муниципальном жилом фонде.

    На основании ст.2 Федерального закона от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласования всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    Согласно ст. 11 Федерального закона от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ч.ч. 3 и 4 указанного закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как эти правом граждан наделила статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Пунктом 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что 10.08.2021г. между администрацией Южно-Енисейского сельсовета и Хайдуковым К.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого, администрация Южно-Енисейского сельсовета передала Хайдукову К.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: п. <адрес> для проживания в нем.

Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение были вселены члены его семьи: отец – Хайдуков В.В.

Хайдуков К.В. обратился в администрацию Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, о чем свидетельствует заявление истца от 17.08.2021г.

Главой администрации Южно-Енисейского сельсовета – ФИО7 было отказано Хайдукову К.В. в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поскольку квартира не является собственностью администрации Южно-Енисейского сельсовета.

Согласно пояснения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю межмуниципального Лесосибирского отдела на исковое заявление в ЕГРН содержаться сведения о здании с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, наименование: жилой дом, назначение: жилое, площадью 127,3 кв.м., год завершения строительства 1996г. В отношении данного объекта недвижимости зарегистрировано право собственности за ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат». Основанием возникновения права является решение исполнительного комитета Мотыгинского районного Совета народных депутатов от 22.05.1991 г. № 136. Акт приемки законченного строительством объекта от 21.12.2000г., постановление администрации Мотыгинского района Красноярского края от 29.12.2000г. № 516-п.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 20.09.2021г. ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» было ликвидировано 18.08.2009г. на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 08.04.2009 г.

Кроме этого, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.10.2021г.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Установлено, что истец и члены его семьи зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается материалами дела.

По данным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю по состоянию на 06.06.1999г. за Хайдуковым К.В. какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности в Мотыгинском районе Красноярского края не зарегистрированы.

Хайдуков К.В. на основании договора купли-продажи квартиры от 28.07.2021г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме этого, на основании договора купли-продажи от 29.12.2020г. Хайдуков К.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.08.2021 г.

Хайдуков В.В. свое право на приватизацию реализовывать не желает и не претендует на указанную квартиру, что подтверждается его нотариальным согласием от 07.09.2021г.

Как следует из материалов дела спорное жилое помещение имеет следующие характеристики: вид жилого помещения: квартира, назначение: жилое, местоположение: Российская Федерация, <адрес>2, площадь 81,8 кв.м., этаж 1, кадастровый №.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что по независящим от истца обстоятельствам он не может реализовать право на приватизацию жилья.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Кроме этого, действующее законодательство, предусматривает основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий.

При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе ликвидация собственника имущества в процессе конкурсного производства в рамках дела о банкротстве.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Хайдукова К.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Хайдукова ФИО13 к администрации Южно-Енисейского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Прекратить право собственности за ОАО «Северо-Ангарский горно -металлургический комбинат», ИНН 2426002265, ОГРН 1022401508337 на многоквартирный жилой <адрес>, площадью 127,3 кв.м., кадастровый №, этаж 1, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Хайдуковым ФИО14 право собственности на <адрес>, этаж 1, площадью 81,8 кв. м., кадастровый №, местоположение: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                              О.Ю. Петушкова

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2022г.