Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2017 (2-2265/2016;) ~ М-1946/2016 от 24.10.2016

Дело № 2-33/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года                            г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                         Береговой С.В.,

при секретаре                                 Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дийкова А. А.ча к Фалалеевой А. А.вне о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что является собственником ........ в ........ на основании свидетельства о праве собственности. В указанной квартире зарегистрирована ответчик, однако в жилом помещении не проживает, вещей в квартире не имеет. Препятствий по вселению истец не чинил. По оплате жилого помещения ответчик обязанности не исполняет. Регистрация ответчика в квартире нарушает права истца как собственника жилого помещения, препятствует распоряжению и пользованию жилым помещением. На основании изложенного, с учетом уточненных требований, просит признать Фалалееву А.А. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........ снять ее с регистрационного учета.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

В судебном заседании представители истца – Кириллова А.О. и Беляева Н.В., действующие в рамках представленных доверенностей, требования поддержали, дополнительно пояснили, что ранее истец по просьбе ответчика зарегистрировал последнюю в спорном жилом помещении, однако она в нем не проживала, совместного хозяйства с истцом не велось, расходов по его содержанию Фалалеева А.А. не несет, вещей в жилом помещении не имеется, соглашения по порядку пользования жилым помещением не заключалось. Полагают, что ответчик прекратила право пользования жилым помещением. Просили удовлетворить требования.

Ответчик в судебном заседании требования не признала, указав, что в спорное жилое помещение зарегистрирована с согласия истца, иного места регистрации не имеет, в настоящее время проживает у супруга. Действительно ее вещей в спорной квартире не имеется. Не отрицала, что оплат за коммунальные услуг не производит, соглашения по порядку пользования жилым помещением не имеется. С письменными требованиями об устранении препятствий в пользовании жилым помещением в соответствующие органы не обращалась. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель Управления по вопросам миграции МВД России по РК в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором указали, что при предъявлении вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, дополнительного обязания снять ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения, как законодательно непредусмотренного не требуется, в связи с чем, полагают, что в удовлетворении требований истца в части снятия ответчика с регистрационного учета следует отказать.

Представитель ОМВД по Кондопожскому району Антипенко Н.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании указал на обоснованность заявленных требований в части признания ответчика прекратившей право пользования жилым помещением, при удовлетворении иска в указанной части будут иметься самостоятельные основания для снятия ее с регистрационного учета.

Представитель МП ОМВД России по Кондопожскому району в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Прокурор Кондопожского района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации признаётся и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч.2 ст.8). Право частной собственности охраняется законом (ч.1 ст.35). Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право «…выбирать место пребывания и место жительства» (ст. 27 Конституции РФ).

Таким образом, право собственности является основополагающим правом, оказывающим влияние непосредственно или опосредованно по существу на все другие гражданские права.

В статье 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Части 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ содержат права и обязанности собственника жилого помещения, из которых следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ; вправе в установленном порядке вселять в жилое помещение граждан. Гражданин, собственник жилого помещения, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

По нормам ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Из системного толкования изложенных норм следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. То есть при выезде, носящем постоянный характер, близкого родственника или члена семьи собственника жилья из этого жилого помещения, утрачивается необходимое условие, в связи с чем, выехавший из жилого помещения близкий родственник собственника перестает являться членом его семьи в смысле главы 5 ЖК РФ и, соответственно, его право пользования данным жилым помещением прекращается.

По смыслу указанных положений закона, собственник жилого помещения вправе требовать прекращения права пользования жилым помещением лицами, перечисленными в ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, если они были вселены им в жилое помещение в качестве членов его семьи и семейные отношения между ними впоследствии были прекращены.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и п. 3 ч. 1 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ» (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1993 г. № 313, местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма или иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований так и возражений.

Из письменных материалов дела следует, что Дийков А.А. является собственником жилого помещения: ........ в ........ на основании договора купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (повторное свидетельство о государственной регистрации права от ХХ.ХХ.ХХ). Указанные обстоятельства подтверждены документально и не оспаривались ответчиком.

Из справок Кондопожского ММП ЖКХ и сведений МП ОМВД России по ........ РК следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирована Фалалеева А.А. с ХХ.ХХ.ХХ. Согласно сведениям Кондопожского ММП ЖКХ, акт о проживании лиц в спорном жилом помещении предоставить не имели возможности, в связи с отсутствием жильцов, факт проживания или не проживания Фалалеевой А.А. по месту регистрации соседи подтвердить не могли.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что длительное отсутствие ответчика в спорной квартире не носило вынужденного и временного характера, а являлось добровольным.

Данных о том, что имело место быть какое-либо соглашение между истцом и ответчиком о праве пользования жилым помещением после регистрации ответчика, в материалы дела не представлено. Доказательство того, что между сторонами по настоящему спору имеют место быть правоотношения, в силу которых у истца возникала бы обязанность по предоставлению Фалалеевой А.А. спорного жилого помещения для постоянного проживания в установленном законом порядке, суду не представлено.

Суд также полагает, что факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не является основанием для сохранения права пользования жилым помещением, поскольку регистрационный учет граждан по месту жительства носит уведомительный характер, закон не связывает наступление каких-либо правовых последствий от регистрации по месту жительства (приобретение или утрату права пользования жилым помещением, трудоустройство и т.д.). Тем самым, регистрация гражданина по месту жительства не может являться безусловным основанием для приобретения или сохранения им права пользования жилым помещением.

Учитывая изложенное, а также то, что Фалалеева А.А. на спорной жилой площади не проживает, не является членом семьи истца, расходы по содержанию жилого помещения не несет, истец не имеет обязательств по обеспечению ответчика жилой площадью, соглашение о порядке пользования и о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением стороны не заключали, суд на основании установленных обстоятельств признает, что ответчик законных оснований для проживания ответчика в квартире истца не имеет, требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением квартирой № ... в ........ в ........ РК является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика, указанные в возражениях и изложенные ею в судебном заседании были опровергнуты в ходе судебного разбирательства, доказательств оспаривания договора приватизации ранее занимаемого жилого помещения истцом и ответчиком не представлено.

Согласно п. 1 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (далее Правила) регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пунктом 31 Правил предусмотрен перечень оснований снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в том числе признания утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку в указанных Правилах отсутствует в качестве основания для снятия с регистрационного учета признание прекратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в спорной квартире и самостоятельному разрешению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Фалалееву А. А.вну прекратившей право пользования жилым помещением: ........, расположенной в ........ в городе Кондопога Республики Карелия.

В остальной части требований отказать.

Взыскать Фалалеевой А. А.вны в пользу Дийкова А. А.ча расходы по государственной пошлине в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     С.В. Берегова

Решение в окончательной форме принято 30 января 2017 года