Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-124/2020 от 20.05.2020

дело № 5 - 124/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июня 2020 года	п. Суксун Пермского края

Судья Суксунского районного суда Пермского края Ярушина А.А., при секретаре судебного заседания Вязовиковой О.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Старцева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Старцева С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего мастером в <данные изъяты>»,

установил:

Старцев С.А., ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. находился без уважительной причины по адресу: <адрес>, то есть не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), а именно нарушил требования п.10 ст.4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пункты 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 5.2 Указа врио. губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (в ред. от 17.04.2020) в части самоизоляции по месту проживания, каковым для него является дом по адресу: <адрес>, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19).

В судебном заседании Старцев С.А. вину в совершении административного правонарушения признал. Вместе с тем пояснил, что он приходил в гости, чтобы забрать документы для передачи адвокату по просьбе одноклассника. Также просил учесть, что в настоящее время не имеет источника дохода, поскольку зарплату более месяца не выплачивают, на работу не вызывают.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно подпункту «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования» Повышенная готовность», в связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15 марта 2020 года.

Пунктом 5.2 Указа врио. губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (в редакции от 17.04.2020) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» в связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предусмотрен запрет физическим лицам, находящимся на территории Пермского края, покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Вина Старцева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным УУП МО МВД РФ «Суксунский» Жижанковой Т.А., то есть уполномоченным должностным лицом, являющимся надлежащим доказательством;

- рапортом ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Суксунский» Жижанковой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. Старцев С.А. находился без уважительной причины по адресу: <адрес>, то есть не соблюдал режим самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, в части самоизоляции по месту проживания, которым для него является дом по адресу: <адрес> а;

- объяснением Старцева С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ он употреблял спиртное, познакомился с П.С., вместе с ним около 23 час. зашли в гости к знакомой С.Т.Н., которая проживает по адресу: <адрес>, где употребляли спиртное;

- объяснением С.Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 23 час. к ней домой пришли Старцев С. и П.С. в состоянии алкогольного опьянения, спустя 15 минут, между нею и Перевощиковым произошла словесная ссора, в ходе которой он ее ударил;

- объяснением Л.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что она проживает с С.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ они с ней распивали спиртные напитки, около 23 час. к ним в гости пришли П.С. и Старцев С., через 15 минут, между Перевощиковым и Сысолятиной произошла словесная ссора, он ее ударил, после чего Сысолятина попросила ее вызвать полицию;

- сведениями ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Старцев С.А. как лицо, находящееся на карантине по коронавирусу, по базам данных не значится.

На основании изложенных доказательств судья считает вину Старцева С.А. в невыполнении правил поведения (несоблюдении режима самоизоляции) при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания Старцеву С.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено и полагает необходимым назначить Старцеву С.А. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Старцева С. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья	А.А. Ярушина