Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Старая Русса 21 мая 2014 года
Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Разоренова В.В.,
при секретаре Ворониной Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области и Исангуловой ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Дружный»,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Дружный» площадью 6,1 га, с оценкой 157 баллогектаров и кадастровым номером №, ранее выделенную ФИО8.
В обоснование требований истец указал, что члену колхоза «Дружный» ФИО9. на основании Указа Президента Российской Федерации была предоставлена в собственность указанная земельная доля без выдела в натуре. Собственник имел право, но не распорядились своей долей в установленный срок, а также не зарегистрировал право собственности на нее в соответствии с законом. В связи с чем, Администрация Новосельского сельского поселения осуществила мероприятия в порядке, предусмотренном законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) и признала земельную долю невостребованной. Просит признать за истцом право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечена Исангулова А.А.
Представитель истца извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик Исангулова А.А. извещена, представила заявлении о признании иска и просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель Территориальному управлению Росимущества в <адрес> извещен, не просил суд отложить рассмотреть дело на иное число.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Закон он регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закона № 122-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 3, 4 ст. 12.1).
Из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 285, указанным в иске работникам колхоза «Дружный» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью 6,1 га с оценкой 157 без выдела в натуре.
В подтверждение права собственности на земельный пай, выделенный ФИО10., представлено свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ
В газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, «Новгородские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе, в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Дружный» по Новосельскому сельскому поселению в который включена ФИО11 возражений по включению в названный список ответчика, в течение 90 дней с даты публикации, не поступило.
Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
ДД.ММ.ГГГГ в газетах «Старая Русса» и «Новгородские Ведомости» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Дружный».
ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.
Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением Администрации Новосельское сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Дружный» в него включена ФИО12
Возражений по поводу включения ФИО13 в список лиц, невостребованных земельных долей, в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона в Администрацию Новосельское сельского поселения и в суд не поступило.
Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ Закона, соблюден истцом в полном объеме, участники долевой собственности не выполнили свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия, в виде признания доли невостребованной.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Администрацией Новосельского сельсовета <адрес>, ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ рождения скончалась ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО15. ее наследницей признана Исангулова А.А., которая приняла наследство умершей, в том числе и земельный пай площадью 6,1 га.
Суд установил, что ФИО16. скончалась ДД.ММ.ГГГГ и после ее смерти ее дочь Исангулова А.А. ДД.ММ.ГГГГ приняла в наследство, в том числе и спорный земельный пай площадью 6,1 га., который ответчица Исангулова А.А., а ранеее и ФИО17. не регистрировали право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный земельный пай, не выразили намерение распорядиться земельной долей, и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли.
Каких либо сведений, свидетельствующих о нарушении, чьих либо прав, на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли, не имеется, при таких обстоятельствах суд, в силу требования ст. 173 ГПК РФ принимает признание ответчиком иска и полагает, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать судебные расходы, от которых освобожден истец при подаче иска. Принимая во внимание, что ненадлежащим ответчиком по делу является Исангулова Е.Н., то и расходы по оплате гос. пошлины следует взыскать в доход местного бюджета только с Исангуловой Е.Н.
Суд, руководствуясь ст. ст. 98, 103, 194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за муниципальным образованием Новосельского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности по 6,1 га с оценкой 157 баллогектара признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Дружный», входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее выделенную ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Исангуловой ФИО20 в доход местного бюджета расходы по оплате гос. пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ через Старорусский районный суд.
.
.
Судья: В.В. Разоренов