Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3085/2018 ~ М-3305/2018 от 19.10.2018

№2-3085/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2018 года город Томск

Советский районный суд г.Томска в составе:

Председательствующего Перелыгиной И.В.

при секретаре Амрахлы А.Э.,

с участием истца Ерохина Е.А., представителя истца Старикова А.М., представителя ответчика Драчевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохина Евгения Анатольевича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о возложении обязанности включить спорные период в специальный стаж и общий стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ерохин Е.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области (далее по тексту – ГУ-УПФР в г. Томск Томской области), в котором просит:

- обязать ГУ-УПФР в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы Ерохина Е.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...

- обязать ГУ-УПФР в г. Томск Томской области включить Ерохину Е.А. в общий страховой стаж период работы в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ...

- обязать ГУ-УПФР в г. Томск Томской области назначить Ерохину Е.А. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии по п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ...

А также просит взыскать с ГУ-УПФР в г. Томск Томской области судебные расходы: 300 рублей на оплату государственной пошлины, 1 200 рублей – за оформление доверенности на представителя, 12 000 рублей - на оплату услуг представителя.

В обоснование заявленных требований указано, что 13.03.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ГУ-УПФР в г. Томск Томской области от 13.06.2018 №2408 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. С указанным решением, истец не согласен, считает его необоснованным и незаконным.

Истец Ерохин Е.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что во все спорные периоды работал сварщиком исключительно ручной сварки. Отметил, что автоматизированная сварка имелась и имеется только у крупных специализированных организаций, прежде всего для сварки длинных швов между плитами, то есть в исключительных случаях. Работы, которые он выполнял относились к более мелким работам, чаще всего в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Представитель истца Стариков А.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования, дал пояснения, аналогичные, изложенным в иске и дополнительных письменных пояснениях по иску.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области Драчева С.Б. исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении от 13.06.2018 № 2408 и в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Ерохина Е.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В силу статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Списки № 1 и № 2, по которым осуществляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, составлены по производственному признаку, что означает, что каждый раздел Списка, в котором перечислены профессии и условия труда, соответствует определенному виду производства.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 согласно разделу XXXII «Общие профессии» пользуются: электросварщики и их подручные.

На момент утверждения Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 в Едином тарифно-квалификационном справочнике рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «Электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными видами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как «Сварщик по дуговой сварке», «Электросварщик (ручная сварка)», «Сварщик на контактных машинах», «Сварщик на точечных или шовных машинах».

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), газорезчики (код 23200000-11618) и газосварщики (код 23200000-11620).

Согласно информационным письмам Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, исходя из Списка 1991 года, можно сделать вывод о том, что помимо наименования должности, например «электрогазосварщик» (газоэлектросварщик), «электросварщик», юридическое значение имеет вид выполняемых в этой должности работ, например, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах и так далее.

Указанные должности не являются тождественными друг другу, так как согласно ЕТКС они самостоятельные должности, каждая из которых имеет свой номер классификации и определенные только для нее должностные обязанности, поэтому отождествлять должность газоэлектросварщика с должностью электросварщика, газоэлектросварщика без уточнения вида сварки нет правовых оснований.

Применение разного вида сварочных аппаратов не позволяет однозначно утверждать, что виды выполняемых работ соответствуют видам аппаратов и работ, дающим право на досрочную трудовую пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с названным Порядком в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ерохин Е.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ...

В судебном заседании установлено, что 13.03.2018 Ерохин Е.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от 13.06.2018 № 2408 Ерохину Е.А. в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 включены периоды работы суммарной продолжительностью 6 лет 27 дней, исключено из специального стажа за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – 8 лет 2 месяца 19 дней, исключен из страхового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Как следует решения пенсионного органа, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда истцу не засчитаны, в том числе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика ..., так как из трудовой книжки не усматривается вид выполняемых работ, справка, уточняющая характер работы, не представлена.

Из решения пенсионного органа также следует, что истцу исключен из страхового стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ... 01.04.1997 снят с учета по причине ликвидации.

Суд с доводами пенсионного органа относительно исключения из специального стажа истца за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 спорных периодов, согласиться не может в силу следующего.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из трудовой книжки ... №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Ерохина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ он принят ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят временно ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят ...», ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят ..., ДД.ММ.ГГГГ принят ... ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Аттестатами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ерохин Е.А. окончил ... по профессии ... и ему в ... году присвоена квалификация ...

Из архивных справок от 25.04.2018 №263, №264, выданных администрацией Александровского района Томской области следует, что подтвердить стаж и указать сумму начисленной заработной платы Ерохина Е.А. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., не представляется возможным, так как документы указанного предприятия на хранение в муниципальных архив не поступали.

Из сообщений Архивного отдела администрации Города Томска от 19.04.2018 №02-01-11/1440, №02-01-11/1441, №02-01-11/1442, №02-01-11/1443, №02-01-11/1444, документы по личному составу ... на хранение в архив не поступали, их местонахождение архиву неизвестно, поэтому подтвердить запрашиваемые сведения не представляется возможным.

По сообщению ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 05.04.2018 №С-2292, №С-2291, №С-2290, №С-2289, №С-2337, ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 30.03.2018 №1012, №1015, №1016, №1013, №1017, №1014, документы ... в архив на хранение не передавались, в связи с чем предоставить сведения о льготном стаже Ерохина Е.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Из ответов ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 06.12.2018 №3678, ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области» от 06.12.2018 №С-8255, Архивного отдела администрации Города Томска от 06.12.2018 №02-01-11/4150 следует, что документы ... на хранение в архив не поступали, вследствие чего предоставить справки о стаже работы ..., заработной плате и копии карточек формы Т-2 Ерохина Е.А. за вышеуказанный период не представляется возможным. Местонахождение документов архиву неизвестно.

Из ответа ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 10.12.2018 №3675 следует, что документы ... на хранение в ОГКУ ГАТО не поступали.

Из представленных ОГКУ «Государственный архив Томской области» документов, а именно решений Томского облисполкома от 01.07.19857 №201 «Об организации хозрасчетного управления снабжения и сбыта при облисполкоме», от 14.04.1976 №97 «Об открытии хозрасчетных мелкооптовых баз-магазинов в селах Александрово и Парабель», усматривается, что на областное управление снабжения и сбыта при Облисполкоме были возложены функции снабжения материалами и оборудованием строительных организаций упраздненных министерств городского, сельского строительства РСФСР, передаваемых в местное подчинение. Управлению снабжения и сбыта переданы на баланс все служебные, жилые складские помещения, оборудование, инвентарь и другие материальные ценности. В целях улучшения материально-технического снабжения предприятия быта, коммунального хозяйства в с. Александровское была открыта база-магазин.

Согласно справке от 30.07.2018 №РП/343, выданной конкурсным управляющим АО «Западно-Сибирское речное пароходство», Ерохин Е.А. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в Александровском речном порту, входившем в состав «Западно-Сибирское речное пароходство», ДД.ММ.ГГГГ был принят ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен.

    Из справки, уточняющий особый характер работы и условия труда, от 11.12.2018 № РП/13114, выданной конкурсным управляющим АО «Западно-Сибирское речное пароходство», следует, что Ерохин Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в ..., в производстве ремонтных работ, в особых условиях труда – ручная дуговая и газовая сварка деталей, конструкций, трубопроводов, корпусов судов из сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции подраздела XXXII Списка №2, утвержденного Постановлением кабинета министров СССР от 22.08.1956 №1173.

Согласно Уставу Строительно-ремонтного кооператива «Сомак», зарегистрированного решением исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов 20.07.1990, предметом деятельности Кооператива, является выполнение комплекса строительных работ, в том числе: общестроительные работы, ремонтно-строительные работы, строительство и ремонт инженерных и электрических сетей, строительство и ремонт дорог, разработка, монтаж, наладка, ремонт, обслуживание программно-технических средств АСУ, автоматизации и телемеханики (п.1 Устава).

Из Устава индивидуального частного предприятия «Щит», зарегистрированного постановлением Главы Администрации г.Томска №517р от 06.01.1993, следует, что предметом деятельности Предприятия, в том числе, является выполнение строительных, ремонтных, монтажных работ, пусконаладочных работ и производство строительных материалов и изделий (п.1 Устава).

Из Устава индивидуального частного предприятия «Сантех», зарегистрированного постановлением Главы Администрации Советского района №1152 от 04.08.1992, следует, что предметом деятельности Предприятия, в том числе, является выполнение ремонтно-строительных и сантехнических работ (п.2.1 Устава).

Из Устава ТООО «Спецуправление №8», зарегистрированного постановлением Главы администрации г.Томска 08.06.1993 № 2797р, следует, что предметом деятельности Общества, в том числе является выполнение ремонтно-монтажных работ (сантехнические, электромонтажные), оказание платных услуг населению, изготовление и реализация отдельных деталей и узлов сантехнического оборудования (п.2.1 Устава).

Учредительные документы в отношении ТОО «Верховина» в УФНС по Томской области отсутствуют, что следует из ответа от 28.11.2018 №10-16/17213.

По информации Томскстата в сообщении от 23.11.2018 № НС-72-10/423-ТС по состоянию на 01.01.1997 в Статистическом регистре Томскстата были поставлены на учет с указанием кодов по классификатору ОКОНХ 61110 Общестроительные организации в части производства строительных работ подрядными организациями, не специализирующимися на выполнении отдельных видов работ – Индивидуальное частное предприятие «Сантех», дата регистрации 04.08.1992; Товарищество с ограниченной ответственностью «Верховина», дата регистрации 02.04.1992.

УПФР в г.Томск Томской области не располагает сведениями о пенсионных отчислениях работодателями в отношении Ерохина Е.А., что следует из ответа от 28.11.2018 №34168.

Согласно ответу ИФНС России по г.Томску от 23.11.2018 №15-9/24588дсп, сведения о доходах за 1991-1993 годы по формуле 2-НДФЛ налоговыми агентами в отношении Ерохина Е.В. в инспекцию не представлялись.

Из представленных ИФНС России по г.Томску документов о доходах Ерохина Е.В. за 1993-1996 годы, представленных в инспекцию налоговыми агентами, усматривается, в том числе, начисление заработной платы истцу в период работы в ...

Из содержания иска и пояснений стороны истца следует, что в спорные периоды работы истец занимался ручной дуговой сваркой на сварочных аппаратах ТДМ-У2 и ТДМ-300СУ, автоматических и полуавтоматических машин не было.

В материалы дела представлен паспорт трансформатора сварочного ТДМ-252У2 и ТДМ-303, на котором работал истец в спорные периоды. Из данного паспорта следует, что трансформатор сварочный ТДМ предназначен для ручной дуговой сварки.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, с учетом вида строительной деятельности организаций, в которых истец работал в спорные периоды, совокупности представленных письменных доказательств, с учетом пояснений стороны истца суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы истца указанные периоды работы как льготные.

Из решения ответчика от 13.06.2018 № 2408 следует, что из страхового стажа истца исключен период работы с ... ...», так как согласно базе данных страхователей управления «АРМ Уполномоченного» ... снят с учета – 01.04.1997 по причине ликвидации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа изложены в статье 14 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке ... №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Ерохина Е.А., следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят ..., ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Как следует из решения пенсионного органа, ... поставлен на учет в УПФР в г.Томск – 05.09.1991, снят с учета 01.04.1997 по причине его ликвидации.

Учитывая изложенное, суд считает, что в общий страховой стаж истца Ерохина Е.А. подлежит включению период работы в должности ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела Ерохин Е.А. 55-летнего возраста достиг 25.12.2017, обратился в ГУ-УПФР в г.Томск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» 13.03.2018, следовательно, с учетом включенных в специальный и страховой стаж периодов работы, истец право на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании указанных положений процессуального закона, а также пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Согласно п.п. 10,11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Истцом представлен договор на оказание юридических услуг от 24.09.2018, заключенное между ООО «Юридическое агентство «СибЮрСервис» в лице директора Старикова А.М. (Исполнитель) и Ерохиным Е.А. (Заказчик), по которому Заказчик поручил, а Исполнитель принял на себя обязательство представлять его интересы. Стоимость услуг по договору определена сторонами в сумме 12 000 рублей.

Несение Ерохиным Е.А. расходов на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №12 от 24.09.2018.

Следовательно, факт несения истцом судебных издержек, а также связи между ними и рассматриваемым делом с его участием нашел свое подтверждение.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ)

В силу п. 12, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

По смыслу названной нормы разумность расходов, взыскиваемых на оплату услуг представителя, должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и суд в каждом конкретном случае должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права. Оценке подлежат также объем выполненной представителем стороны работы, ее успешность, длительность участия, сложность спора, значимость защищаемого права.

По смыслу вышеназванных положений закона разумные пределы являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела.

Принимая во внимание обстоятельства, послужившие основанием предъявления иска для защиты права истца, доказательства, предоставленные стороной истца при рассмотрении дела для защиты такого права в связи с заслуживающей внимание позицией представителя ответчика, категорию рассматриваемого дела, объем произведенной представителями истца работы по представлению интересов в суде, степени участия при рассмотрении дела, учитывая разумность, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает разумным и справедливым возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей.

Также истцом заявлены требования о взыскании затрат на оплату услуг нотариуса по выдаче доверенности на представителя в размере 1200 рублей.

Согласно абз.3 п.2Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

С учётом того, что доверенность от 24.09.2018 70АА 1243321 (л.д.61) является доверенностью общего характера, данное требование отклоняется судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░ ░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ...

-░░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ...

-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ...

-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ...

-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ...

-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ...

-░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ...

░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ...

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░.1 ░░.30 ░░░░░░ ░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░:

-300 (░░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

-4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░