Решение по делу № 2-5745/2014 ~ М-4237/2014 от 16.09.2014

Дело № 2-5745/14 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2014 г. г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Дубовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соковой Ф. Н. на действие Администрации г.о. Химки Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Сокова Ф.Н. обратилась в суд с настоящим заявлением, которым просила признать незаконными действия Администрации г.о. Химки Московской области по изъятию её имущества, возложить на Администрацию г.о. Химки Московской области вернуть имущество. В обоснование заявленных требований заявитель указала, что в /дата/ ей как инвалиду 1 группы Администрация г.о. Химки Московской области разрешила установить гараж-ракушку на отведенной территории возле <адрес>, где она проживала. Как указала заявитель, гараж-ракушку она установила, и ему был присвоен номер №. В данном гараже в последнее время, лишившись квартиры, Сокова Ф.Н. хранила свои вещи. Однако в /дата/ Сокова Ф.Н. выяснила, что её гаража-ракушки и вещей, находившихся в нем, на месте не оказалось, когда и кем снесен её гараж-ракушка и куда делись её вещи заявителю достоверно неизвестно, но со слов соседей, Администрацией г.о. Химки Московской области. /дата/ Сокова Ф.Н. обратилась в Администрацию г.о. Химки Московской области с письменным заявлением с просьбой сообщить ей куда делись её гараж и вещи в нем. Однако ответ до настоящего времени инее получила.

В судебном заседании Сокова Ф.Н. поддержала заявленные требования, по изложенным в заявлении основаниям. После отказа судом в удовлетворении её ходатайства о направлении судебного поручения о допросе свидетелей на предмет наличия вещей и каких именно в гараже-ракушке, заявитель без разрешения суда покинула зал судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица - Администрации г.о. Химки Московской области возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что ответ на письмо от /дата/ был направлен в адрес Соковой Ф.Н. Кроме того, стороной заявителя не представлено доказательств, подтверждающий право собственности на тент-укрытие для гаража, а также разрешение на его установку, в связи с чем у Администрации г.о. Химки Московской области есть сомнения в существовании данного имущества вообще. Просила суд в удовлетворении заявления отказать, как заявленного необоснованно.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные Соковой Ф.Н. требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено:

Решением Химкинского городского суда Московской области от /дата/ г., вступившим в законную силу /дата/ г., Жиденко В.М., Жиденко К.В., Сокова Ф.Н. выселены из <адрес>.

Как указала в судебном заседании Сокова Ф.Н., в /дата/. ей как инвалиду 1 группы Администрация г.о. Химки Московской области разрешила установить гараж-ракушку на отведенной территории возле <адрес> <адрес>, где она проживала. Гараж-ракушку она установила, и ему был присвоен номер №. В данном гараже в последнее время, лишившись квартиры, Сокова Ф.Н. хранила свои вещи. Однако в /дата/ Сокова Ф.Н. выяснила, что её гаража-ракушки и вещей, находившихся в нем, на месте не оказалось, когда и кем снесен её гараж-ракушка и куда делись её вещи заявителю достоверно неизвестно, но со слов соседей, Администрацией г.о. Химки Московской области.

/дата/ Сокова Ф.Н. обратилась в Администрацию г.о. Химки Московской области с письменным заявлением с просьбой сообщить ей куда делись её гараж и вещи в нем, указав адрес для направления корреспонденции: <адрес>

/дата/ начальник управления по ЖКХ Администрации г.о. <адрес> направил в адрес Соковой Ф.Н. (<адрес>) ответ, в котором указал, что для установления факта перемещения тента-укрытия на специализированную охраняемую площадку заявителю необходимо представить в административно-технический отдел Администрации г.о. Химки Московской области следующий перечень документов: разрешение на установку тента-укрытия выданного в МБУ «АПУ-Химки»; список имущества, находившегося в демонтированном тенте-укрытии; документы, подтверждающие право собственности Соковой Ф.Н. на данный тент-укрытие.

Данное письмо заявителем получено не было в связи с технической опиской в адресе Соковой Ф.Н.

Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

При этом обязанность по доказыванию наличия нарушения данными решениями, действиями (бездействием) прав и свобод, а также иных законных интересов, возложена на лицо, обратившееся в суд с соответствующим заявлением.

Между тем, Соковой Ф.Н. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо достоверных доказательств, могущих с объективностью свидетельствовать о том, что движимое имущество в виде гаража-тента было приобретено ею, с разрешения Администрации г.о. Химки Московской области установлено на земельном участке возле <адрес>, а также о наличии какого-либо движимого имущества в данном тенте-укрытии. Также заявителем не представлено в суд достоверных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающих наличие у Соковой Ф.Н. разрешительной документации на пользование занимаемого земельного участка.

Необходимость надлежащего согласования установки тентов и гаражей вытекает из положений п. 3 ст. 9 Закона Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" N 249/2005-03 от 29 ноября 2005 года, согласно которого запрещается самовольная установка объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей-ракушек, "пеналов") на территории муниципальных образования Московской области без получения разрешения в установленном порядке, а также из ст. 14 Закона МО "О правилах по обеспечению благоустройства и порядка на территории Московской области" от /дата/, запрещается строительство временных хозяйственных и бытовых строений, гаражей, автостоянок, сараев и т.п. без согласования с администрацией города или района.

Постановлением Главы Муниципального образования "Химкинский район" Московской области N 56 от 12.04.2005 г. утверждены "Правила по благоустройству, санитарному содержанию территорий, организации уборки и обеспечению чистоты и порядка в Химкинском районе", п. 14.9 которых запрещается самовольное размещение на территории района гаражей, тентов-укрытий для автомашин, контейнеров, бункеров, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных для осуществления торговли или оказания услуг, информационных и декоративных средств стабильного территориального размещения, ограждений и других сооружений.

В целях повышения эффективности использования земель и пресечения незаконной установки металлических тентов для автомашин Главой Химкинского района Московской области /дата/ было принято Постановление N 1089, утвердившее Положение "О порядке согласования размещения существующих и вновь устанавливаемых временных металлических тентов для машин на территории городского округа Химки", в соответствии с которым установлен разрешительный порядок на размещение или сохранение ранее установленного временного металлического тента (гаража) для жителей городского округа Химки, получивших транспортное средство бесплатно или на льготных условиях через органы социальной защиты населения вследствие полученного заболевания, а также имеющих транспортное средство с ручным управлением и определена категория граждан, имеющие право на получение такого разрешения.

Довод стороны заявителя о том, что документы на гараж-ракушку утрачены судебными приставами-исполнителями, суд не может принять во внимание в связи с не обращением Соковой Ф.Н. с заявлением в Администрацию г.о. Химки Московской области с просьбой восстановить утраченную разрешительную документацию на пользование земельного участка возле <адрес> под установку тента-укрытия.

Суд также отказал заявителю в ходатайстве о допросе свидетелей на предмет наличия имущества Соковой Ф.Н. в гараже-ракушке и какого именно, поскольку с учетом предмета заявления и отсутствия доказательств, подтверждающих наличия у заявителя права собственности на тент-укрытие, показания свидетелей не будут иметь юридического значения. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд определяет относимость, допустимость и достаточность доказательств.

Суду также не представлено стороной заявителя доказательств, что именно Администрация г.о. Химки Московской области произвела действия по изъятию движимого имущества заявителя в виде тента-укрытия и имущества в нем находящегося.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Соковой Ф. Н. о признании незаконными действий Администрации г.о. Химки Московской области по изъятию её имущества, обязании вернуть имущество, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца.

Судья: Н.Н. Тягай