Судья Мицкевич Е.В. Дело № 33-6152/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В составе председательствующего Сажина А.В.,
судей Тебеньковой Л.Г., Харманюк Н.В.,
при секретаре Чебыкиной Е.М.,
рассмотрела в судебном заседании 17 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе Муниципального бюджетного учреждения «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» муниципального образования городского округа «Воркута» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 октября 2011 года, по которому:
Взысканы с Муниципального бюджетного учреждения «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу Павловой О.А. единовременное пособие в размере ... % от оклада с учетом выплат стимулирующего характера за каждый отработанный год ...., денежная компенсация ...
Отказано Павловой О.А. в удовлетворении исковых требований о взыскании единовременного пособия и процентов с Городского управления лечебно-профилактической помощи населению ....
Взыскана с Муниципального бюджетного учреждения «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» муниципального образования городского округа «Воркута» государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» ...
Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Павлова О.А. обратилась в суд с иском к МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи», Городскому управлению лечебно-профилактической помощи населения г. Воркуты о взыскании солидарно в ее пользу единовременного пособия в размере ... % от оклада с учетом выплат стимулирующего характера за каждый отработанный год в системе здравоохранения г. Воркуты ...., процентов за задержку выплаты причитающихся .... Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи», с учетом основания увольнения и стажа работы в системе здравоохранения имеет право на получение пособия, предусмотренного пунктом 9.8 Соглашения между администрацией МО ГО «Воркута», Городским управлением лечебно-профилактической помощи населению и городским комитетом профсоюза работников здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ однако до настоящего времени свое право не реализовала по независящим от нее обстоятельствам.
В судебное заседание истец не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители ответчиков МБУ «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» и Городское управление лечебно-профилактической помощи населению г. Воркуты иск не признали.
Судом принято выше приведенное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит заявитель.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Перечень случаев выплаты выходного пособия и его размеров установлен статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации. Данная норма также предусматривает сочетание государственного и договорного регулирования при выплате выходного пособия. Так, согласно пункту 4 названной статьи трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.
По делу установлено, что выплата, на которую претендует истица, предусмотрена Коллективным соглашением на ДД.ММ.ГГГГ годы, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО ГО «Воркута, городским управлением лечебно-профилактической помощи населению и городским комитетом профсоюза работников здравоохранения. Данное Соглашение, как следует из его содержания, является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками, работодателями и представителями исполнительной власти, и направлено на обеспечение стабильной и эффективной деятельности муниципальных учреждений здравоохранения г. Воркуты и установление согласованных сторонами мер по социально-экономической и правовой защите работников, предоставление им дополнительных мер и гарантий.
В соответствии с пунктом 9.8 вышеназванного Соглашения при прекращении трудовой деятельности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости или в связи с выездом за пределы г. Воркуты проработавшим в системе здравоохранения г. Воркуты 20 и более лет однократно выплачивается единовременное пособие из расчета 15% от оклада с учетом выплат стимулирующего характера за каждый отработанный год.
Данная льгота распространяется только на членов профсоюза работников здравоохранения, состоящих в нем не менее 5 лет до выхода на пенсию по старости или выезда из г. Воркуты, и устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием к выплате являются: личное заявление работника на имя руководителя учреждения здравоохранения, копия приказа об увольнении с указанием причины, ксерокопия трудовой книжки, справка ЖЭУ о выписке.
Разрешая спор и признавая право Павловой О.А. на получение невыплаченного единовременного пособия, суд первой инстанции исходил из фактических обстоятельств дела, подтверждающих наличие всех условий, необходимых для возникновения у истицы права претендовать на его выплату с учетом основания увольнения, стажа работы в учреждениях здравоохранения г. Воркуты, членства в профсоюзе и их продолжительности.
Вывод суда о возложении обязанности по выплате требуемого истицей пособия на МБУ «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» основан на положениях п. 1.11 вышеназванного Соглашения, согласно которым финансирование расходов, связанных с реализацией Соглашения осуществляется за счет средств бюджета ЛПУ, финансируемого, в свою очередь, согласно Уставу, в том числе за счет средств бюджета МО ГО «Воркута» на основе смет и муниципального задания, а также на нормах Положения о порядке выплаты единовременного пособия в связи с увольнением по Соглашению на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что выплата пособия производится работодателем, с которым работник, претендующий на его получение, состоял в трудовых отношениях.
Довод кассационной жалобы МБУ «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» о том, что учреждение здравоохранения не принимало участие в подписании Соглашения и на него не может быть возложена обязанность по выплате соответствующим сумм, проверен судом первой инстанции и обоснованно отклонен, поскольку он опровергается фактическими обстоятельствами дела, из которых следует, что при подписании Соглашения начальник Городского управления лечебно-профилактической помощи населению г. Воркуты выступал в лице представителя работодателей учреждений здравоохранения г. Воркуты, в том числе МУЗ «ГБ СМП», находящегося, как усматривается из Положения о ГУЛППН г. Воркуты, в ведении Управления.
Кроме того, приведенный выше довод противоречит положениям статьи 34 ТК РФ, в соответствии с которыми представителями работодателей - муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующего бюджета, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности являются соответствующие органы местного самоуправления.
Судом при рассмотрении данного дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 10 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Муниципального бюджетного учреждения «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» муниципального образования городского округа «Воркута» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи