Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-405/2014 ~ М-165/2014 от 30.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2014 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Саберджановой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ан., А., к Новикову Д. В., Федеральному государственному казенному учреждению ... об обязании оформить постоянную регистрацию по месту жительства, об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг, оплаты жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица Новикова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ан., Ан., обратилась в суд с иском об определении порядка и размера оплаты коммунальных услуг и расходов по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) кв.20, в размере 3/4 на Новикову А.В. и ее несовершеннолетних детей, в размере 1/4 на ответчика Новикова Д.В., начиная с (дата) г.; обязании ответчика Федерального государственного казенного учреждения ... оформить Новиковой А.В. и ее несовершеннолетним детям Ан. и А. постоянную регистрацию по месту их фактического жительства по адресу: (адрес) кв.20,

мотивируя просьбу тем, что истица и ее несовершеннолетние дети Ан. и А. зарегистрированы по адресу: (адрес) кв.30, но фактически проживают по адресу: (адрес), кв.20. По данному адресу также проживает ответчик Новиков Д.В., брак между истицей и Новиковым Д.В. расторгнут на основании решения суда (дата) Жилое помещение по адресу: (адрес) кв.30, было предоставлено Новикову Д.В. на основании договора найма служебного помещения. После рождения второго ребенка семье Новикова Д.В. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), кв.20. После предоставления указанного жилого помещения наниматель Новиков Д.В. не занимался оформлением постоянной регистрации всех членов семьи по месту жительства. Истица неоднократно обращалась к ответчику Новикову Д.В. о необходимости оформления регистрации по месту жительства всех членов семьи, а после (дата) – лиц, проживающих в данной квартире. Новиков Д.В. ответил отказом. Истица устно обращалась к ответчику ФГКУ ... по вопросу регистрации по месту жительства, где ей пояснили, что регистрация по месту жительства осуществляется лицом, заключившим договор найма служебного жилого помещения. Истице и ответчику Новикову Д.В. не удалось достигнуть соглашения по порядку внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Истец Новикова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ан., Ан., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Новиков Д.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен.

Представитель ответчика Федерального государственного казенного учреждения ... в судебное заседание явился, с иском не согласен.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает исковые требования Новиковой А.В. об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг, оплаты жилого помещения подлежащим удовлетворению частично, исковые требования истицы об обязании оформить постоянную регистрацию по месту жительства не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

По делу установлено, что истица и ее несовершеннолетние дети проживают в квартире, расположенной по адресу: (адрес) кв.20. Данное жилое помещение предоставлено ответчику Новикову Д.В. на основании договора найма служебного жилого помещения от (дата) № на состав семьи: жена Новикова А.В., сын Ан., дочь Ан. На основании решения мирового судьи ... судебного участка ... судебного района ... области от (дата) брак между Новиковой А.В. и Новиковым Д.В. расторгнут.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение установлена ст.155 ЖК РФ.

Истица и ответчик Новиков Д.В. не являются членами одной семьи, не имеют общего бюджета, общего хозяйства не ведут. Соглашение о порядке и размере внесения платы за коммунальные услуги и пользование жилым помещением между сторонами в добровольном порядке не достигнуто. Между тем, жилищным законодательством установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора. Указанное положение по аналогии применимо также к регулированию отношений по оплате за пользование служебным жилым помещением.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

С учетом вышеприведенных норм права и учитывая то обстоятельство, что соглашение об оплате коммунальных услуг в добровольном порядке между Новиковой А.В. и Новиковым Д.В. не достигнуто, суд считает исковые требования Новиковой А.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ан., Ан., об определении порядка и размера оплаты коммунальных услуг и расходов по оплате жилого помещения удовлетворить, и определить порядок и размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг и расходов по оплате жилого помещения следующим образом: за Новиковой А.В. – 3/4 части от общей начисленной суммы платежей, за Новиковым Д.В. – 1/4 часть от общей начисленной суммы платежей. При этом, обязать ФГКУ ... выдать Новиковой А.В. и Новикову Д.В. отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Однако, у суда отсутствуют правовые основания для определения порядка и размера оплаты коммунальных услуг и расходов по оплате жилого помещения начиная с (дата) года.

Требования истицы об обязании Федерального государственного казенного учреждения ... оформить Новиковой А.В. и ее несовершеннолетним детям Ан. и А. постоянную регистрацию по месту их фактического жительства по адресу: (адрес) кв.20, суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании договора найма служебного жилого помещения от (дата) № ответчику Новикову Д.В. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) кв.30, в связи с прохождением военной службы. Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселена в качестве члена его семьи истица Новикова А.В. (жена). Согласно выписке из домовой книги, в данном жилом помещении зарегистрированы Новиков Д.В., Новикова А.В. (жена), Ан. (сын), Ан. (дочь). Данное обстоятельство не отрицалось сторонами в судебном заседании.

На основании договора найма служебного жилого помещения от (дата) № ответчику Новикову Д.В. предоставлено жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры, расположенное по адресу: (адрес) кв.50, для временного проживания в нем в связи с прохождением военной службы. Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселены в качестве членов его семьи: истица Новикова А.В. (жена) и сын Ан. На основании договора найма служебного жилого помещения от (дата) № ответчику Новикову Д.В. предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат в квартире, расположенное по адресу: (адрес) кв.20, для временного проживания в нем в связи с прохождением военной службы. Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселены в качестве членов его семьи: истица Новикова А.В. (жена), сын Ан. и дочь Ан. Согласно п.3 договора, договор прекращается в связи с окончанием срока военной службы. Заключенный договор найма служебного помещения является срочным и заключен для временного проживания в нем на период трудовых отношений. В настоящее время истица и ее несовершеннолетние дети фактически проживают в данном жилом помещении, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.92 ЖК РФ, К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Учитывая требования вышеуказанных норм права, определяющих понятие специализированного жилого помещения и устанавливающих их правовой статус, суд с учетом того, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений в связи с прохождением службы, принимая во внимание, что спорное жилое помещение предоставлено Новикову Д.В. во временное владение и пользование на основании договора найма служебного жилого помещения, считает необходимым отказать Новиковой А.В. в удовлетворении требований об обязании Федерального государственного казенного учреждения ... оформить Новиковой А.В. и ее несовершеннолетним детям Ан. и А. постоянную регистрацию по месту их фактического жительства. Факт проживания в жилом помещении по срочному договору найма, не является безусловным основанием для постоянной регистрации по месту жительства. Кроме того, доказательств обращения истицы к ответчику ФГКУ ... с просьбой оформить ей и ее несовершеннолетним детям постоянную регистрацию по месту фактического жительства в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Новиковой А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ан., А., к Новикову Д. В., Федеральному государственному казенному учреждению ... об определении порядка и размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг, оплаты жилого помещения удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия Новиковой А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ан., А., в расходах на оплату коммунальных услуг, оплаты жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), кв.20, в размере 3/4 от общей начисленной суммы платежей. Обязать Федеральное государственное казенное учреждение ... выдать Новиковой А.В. отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Определить порядок и размер участия Новикова Д. В. в размере 1/4 от общей начисленной суммы платежей в расходах на оплату коммунальных услуг, оплаты жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) кв.20. Обязать Федеральное государственное казенное учреждение выдать Новикову Д.В. отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В удовлетворении иска Новиковой А. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ан., А., к Федеральному государственному казенному учреждению ... об обязании оформить постоянную регистрацию по месту жительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд Московской области.

Судья: Н.Н.Кривенцова