Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2014 от 17.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шепелевой Н.Ю.

при секретаре Гавинович Л.М.

Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Антонова Алексея Владимировича к Лютых Александру Ивановичу и Лютых Марине Николаевне (третьи лица на стороне ответчиков ФИО1 и ФИО2) о понуждении к заключению договора коммерческого найма жилого помещения, взыскании денежной суммы за пользование жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Антонов А.В. обратился с иском к Лютых А.И. и Лютых М.Н. указав, что владеет на праве собственности квартирой расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 83,45 кв.м. Указанным жилым помещением пользуются ответчики. Правовые основания к пользованию жилым помещением у ответчиков отсутствуют, оплату пользования жилым помещением не производят. ДД.ММ.ГГГГ, Антонов А.В. направил ответчикам проект договора коммерческого найма занимаемого ими жилого помещения. Ответ на предложение заключить договор не получен. Разногласия по условиям договора ответчиками не заявлялись. Жилым помещением продолжают пользоваться без оплаты. За период с 15 февраля по ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков образовалась задолженность по оплате за пользование жилым помещением в размере <данные изъяты> руб. из расчета <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. жилого помещение за календарный месяц. Ранее ответчики также уклонялись от оплаты пользования жилым помещением, ссылаясь на меры социальной поддержки, которые установлены для педагогических работников, работающих в сельской местности в виде предоставления жилого помещения для проживания бесплатно. Размер платы за пользование помещением, указанный в договоре, установлен истцом на основании рекомендаций независимого оценщика по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы за жилые помещения в <адрес>. Просит обязать ответчиков заключить с Антоновым А.В. договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на условиях предложенных Антоновым А.В. в проекте договора найма от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчиков солидарно задолженность по найму жилого помещения за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца увеличил исковые требования и просил взыскать солидарно с ответчиков задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. жилого помещение за календарный месяц.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца изменил требование о понуждении к заключению договора коммерческого найма жилого помещения- просит обязать Лютых А.И. заключить данный договор с ИП Антоновым А.В. на условиях проекта договора от ДД.ММ.ГГГГ №, полученного ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца увеличил исковые требования и просит взыскать солидарно с ответчиков задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 82,40 за 1 кв.м. жилого помещение за календарный месяц. А также изменил требование о понуждении к заключению договора коммерческого найма жилого помещения- просит обязать Лютых А.И. и Лютых М.Н. заключить договор с ИП Антоновым А.В. на условиях проекта договора от ДД.ММ.ГГГГ №, полученного ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик Лютых М.Н. и третьи лица ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, что подтверждается расписками. Выслушав мнение сторон, суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

В судебном заседании представитель истца Антонова А.В.- Погоденков В.К., действующий на основании нотариальнозаверенной доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеуказанное. Пояснил, что требование о понуждении к заключению договора является стремлением юридически закрепить фактически сложившиеся отношения коммерческого найма. Учитывая отсутствие у ответчиков намерения освобождать занимаемое жилое помещение, истец понуждает ответчиков лишь оформить сложившиеся гражданско-правовые отношения письменным договором. Мнение ответчиков о праве педагогических работников бесплатно пользоваться жилым помещением является ошибочным, поскольку в закон «Об образовании» внесены изменения, в соответствии с которыми данным лицам предоставляется компенсация понесенных расходов.

Ответчик Лютых А.И., действующий в своих интересах и на основании доверенности представляющий интересы Лютых М.Н. (л.д.28), возражает против удовлетворения исковых требований. Не отрицают проживание ответчиков по адресу: <адрес>. Пояснил, что в настоящее время фактически в жилом помещении проживает с супругой Лютых М.Н. и детьми- ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, из которых ФИО2 и ФИО1 совершеннолетние. Истец является собственником 1/2 доли дома. Истцом не предоставлены доказательства прав на квартиру, в которой проживают ответчики, то есть <адрес>, поскольку право собственности на долю дома не может быть отождествлено с правом собственности на квартиру в многоквартирном доме. <адрес> занимаемой ответчиками квартиры составляет 65 кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было предоставлено семье Лютых, как педагогическим работникам в сельской местности. Оба супруга продолжают работать преподавателями в <данные изъяты>. Ранее действующим законодательством было предусмотрено для педагогов бесплатное предоставление жилого помещения. Ныне действующее законодательство не предусматривает компенсацию расходов на оплату жилых помещений для частного жилого фонда. А согласно абз.3 п.5 ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» нормативные правовые акты РФ и нормативные правовые акты субъектов РФ не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам. В связи с изложенным ответчики считают, что имеют право продолжать бесплатно пользоваться жилым помещением, предоставленным, как педагогам. Получали от Антонова А.В. проект договора найма от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором предлагалось заключить договор лишь с Лютых М.Н., но графы о сроке действия договора и о членах семьи не были заполнены. Лютых А.И. истец каких-либо предложений о заключении договора не делал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Антонов А.В. является собственником 1/2 доли <адрес>, общей площадью 166.9 кв.м, приобретенной на основании решения № общего собрания учредителей ООО «Далай» от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровым паспортом здания (л.д.8-9).

Свидетель ФИО6 суду показал, что является директором ООО «Далай», которое владело двухквартирным домом по адресу: <адрес>. переданная Антонову А.В. доля дома является квартирой № в данном доме, поскольку <адрес> была продана обществом чуть ранее передачи Антонову имущественной доли.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Далай» продало ФИО7 <адрес> данном доме.

Согласно кадастрового паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: Мельничная, <адрес>, общая площадь помещения составляет 65 кв.м.

Анализируя вышеуказанные доказательства, суд не соглашается с доводами ответчика о том, что право собственности Антонова А.В. на 1/2 долю жилого дома не соответствует праву собственности на <адрес> данном доме, поскольку в судебном заседании установлено, что занимаемая ответчиками квартира расположена на доле дома, принадлежащей истцу.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчики проживали в данной квартире. Правовые основания проживания отсутствуют, пользование жилым помещением не оплачивалось, что не опровергается ответчиком Лютых А.И. и подтверждается справкой Далайского сельсовета о зарегистрированных лицах.

В судебном заседании исследован предоставленный истцом проект договора № коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), согласно которого ИП Антонов А.В. предлагает Лютых М.Н. заключить договор о найме жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 83,45 кв.м. Срок найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.1.4.)

Согласно реестра почтовых отправлений и почтового уведомления письмо отправителя Антонова А.В. получено Лютых М.Н ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Принимая во внимание требования статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец до обращения в суд с требованием о понуждении к заключению договора коммерческого найма жилого помещения обязан был соблюсти досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиками, а именно направить оферту, содержащую существенные условия договора всем ответчикам.

Однако, доказательств, подтверждающих, что Антонов А.В. предлагал заключить договор найма жилого помещения Лютых А.И., суду истцом не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о понуждении обоих ответчиков к заключению единого договора коммерческого найма жилого помещения.

Также основанием для отказа в удовлетворении этой части иска является то, что истец требует о заключении договора на условиях, оговоренных в проекте договора от ДД.ММ.ГГГГ года, в то время как в данном проекте не указано о найме какой квартиры предлагается заключить договор, указана площадь <адрес>,45 кв.м., что не соответствует кадастровому паспорту помещения, а также предлагается цена найма, от которой истец в настоящее время отказался.

Кроме того, согласно п.5.1 данного проекта договора продление срока действия договора возможно только с предварительного письменного уведомления нанимателем наймодателя о намерении продлить срок договора.

Пролонгация договора (продление срока действия по умолчанию сторон) данным договором не предусмотрено, предлагаемый истцом срок действия договора- до ДД.ММ.ГГГГ истек. Ответчики категорически отказываются от заключения договора коммерческого найма жилого помещения. Таким образом, какие-либо правовые последствия требование о понуждении к заключению договора на истекший период времени не порождает.

Согласно справки <данные изъяты>» Лютых А.И. и М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работают учителями в данном учреждении.

Возражения ответчиков против исковых требований со ссылкой на действующее законодательство, предписывающее бесплатное предоставление педагогам жилого помещения суд расценивает как ошибочное толкование норм права.

Так, в соответствии с Постановлениями Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 246 "О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ" и от ДД.ММ.ГГГГ N 255 "О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности" на исполкомы сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся возложена обязанность предоставлять бесплатно учителям, директорам (заведующим) и заведующим учебной частью начальных и семилетних школ в сельских местностях и совместно с ними проживающим членам их семей квартиры с отоплением и освещением по нормам, действующим в данной местности. При отсутствии коммунальной квартиры на исполкомы сельских и поселковых Советов возлагается: непосредственное заключение договоров на аренду квартир для учителей, директоров (заведующих) и заведующих учебной частью школ.

Согласно п. 5 ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 4-1256, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., а также Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 318-П, установлен порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, согласно которому возмещение данных расходов производится Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края наймодателям жилых помещений, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги отопления, указанным в п. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 4-1256 (в том числе, юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги отопления (теплоснабжения)) в безналичной форме, путем ежеквартального перечисления денежных средств на расчетный счет получателя средств.

Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 10-4691, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, отменен закон Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 4-1256 и установлен новый порядок реализации права педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), путем предоставления денежных выплат органом местного самоуправления ежемесячно с перечислением на счет педагогических работников в российских кредитных организациях или через отделения федеральной почтовой связи. В силу ст. 7 Закона представление указанных денежных выплат является расходным обязательством Красноярского края и финансируется за счет средств краевого бюджета.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 439-ФЗ "О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", абзац 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" изложен в новой редакции, согласно которому педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Статьей 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые во исполнение абзаца 3 п. 5 ст. 55 Закона РФ от 10.071992 года N 3266-I "Об образовании" (в редакции настоящего Федерального закона), не могут снижать объем мер социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.8 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (действует с ДД.ММ.ГГГГ года) педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, федеральным и региональным законодательством был изменен порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности. И в рассматриваемых правоотношениях, сложившихся между истцом и ответчиками, применение действующего законодательства влечет за собой изменение порядка, но не объема возмещений, следовательно возложение на ответчиков обязанности оплатить пользование жилым помещением, требование ст.3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 439-ФЗ не нарушается.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Сложившиеся между сторонами правоотношения подпадают под признаки неосновательного обогащения, предусмотренные ст.1102 ГК РФ. Пользование ответчиками принадлежащим истцу на праве собственности жилым помещением без каких-либо правовых оснований, не оплачивая проживание и таким образом сберегая денежные средства, нашло свое подтверждение, а потому ответчики обязаны выплатить истцу неосновательно сбереженные денежные средства.

Решая вопрос о размере оплаты пользования жилым помещением, суд считает целесообразным руководствоваться предоставленным истцом отчетом № выполненным оценщиком ФИО8, оценившим рыночную стоимость коммерческого найма в 82 рубля 40 копеек в месяц за 1 кв.м. При определении оценщиком размера платы, осмотр жилого помещения изнутри не проводился, причиной чему послужил отказ ответчиков допустить оценщика в занимаемую ими квартиру, несмотря на то, что определением суда им было предложено предоставить жилье для осмотра и разъяснены последствия отказа в допуске.

При определении размера платы истец предлагает руководствоваться общей площадью 83,45 кв.м., что соответствует 1/2 доле жилого дома, общая площадь которого составляет 166,9 кв.м. (166,9 :2= 83,45). Однако, из принадлежащей истцу доле дома ответчики занимают квартиру общей площадью 65 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения, следовательно, расчет надлежит производить исходя из используемой площади 65 кв.м.

Общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения- 65 кв.м.

Исковой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 мес.11 дн.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Следовательно с ответчиков, руководствуясь ст.1080 ГК РФ и ч.4 ст.677 ГК РФ, надлежит солидарно взыскать неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

При обращении в суд истцом оплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается чеком-ордером, что соответствует размеру госпошлины по требованию о понуждении к заключению договора найма.

Удовлетворенному размеру исковых требований о взыскании неосновательного обогащения, согласно ст.333.19 НК РФ соответствует госпошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которую надлежит взыскать с ответчиков в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Лютых Александра Ивановича и Лютых Марины Николаевны в пользу Антонова Алексея Владимировича неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении исковых требований в части понуждения Лютых Александра Ивановича и Лютых Марины Николаевны к заключению договора коммерческого найма отказать.

Взыскать с Лютых Александра Ивановича и Лютых Марины Николаевны в доход государства госпошлину по <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения. Дата изготовления полного текста решения ДД.ММ.ГГГГ года.

судья: Н.Ю.Шепелева