Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2020 ~ М-99/2020 от 29.01.2020

Дело № 2-110/2020

М 2-99/2019

УИД 28RS0021-01-2020-000136-76

К:209 г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года                                              г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Назарчук А.В.,

при секретаре Владарской Е.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

представителя ответчика – администрации города Сковородино Самойловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района к администрации города Сковородино об обязании совершения определенных действий,

установил:

    Прокурор Сковородиснкого района обратился в суд с иском к администрации города Сковородино об обязании совершения определенных действий.

В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности администрации города Сковородино по вопросу защиты жилищных прав жителей проживающих в многоквартирном жилом <адрес>.

Так, в прокуратуру Сковородинского района поступило обращение жителя многоквартирного <адрес> на предмет не удовлетворительных условий проживаний, низких температур в жилых помещениях.

Проверкой установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1973 года постройки, общая площадь по техническому паспорту - 778,9 м2, количество этажей - 2, количество подъездов - 2, количество жилых помещений - 16, процент износа - 27 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, капитальный ремонт - не проводился, тип фасада (стены) - кирпич, тип фундамента - бутовый ленточный.

В вышеуказанном многоквартирном доме в муниципальной собственности города Сковородино Амурской области находится - 2 квартиры, которые предоставлены по договору социального найма жилого помещения.

Из акта визуального осмотра жилого помещения № жилого <адрес> следует, что жилой дом был подвержен наибольшим толчкам при землетрясении, произошедшим в 2011 году, в результате которого происходит осыпание связывающих материалов кирпичной кладки, что является условием для проникновения холодного воздуха с наружи. Шиферное покрытие изношено, имеются значительные просветы, утепление чердачного перекрытия и кровли в целом незначительное. В текущем году на территории города Сковородино температура наружного воздуха достигает до - 50 С0, что приводит к промерзанию стен дома.

В соответствии с актом обследования технического состояния фасада жилого <адрес> по Победы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>-х этажный 16-квартирный, 1973 года постройки, фундамент бутовый ленточный, имеются подвальные помещения, стены дома выполнены из кирпича, перекрытия железобетонные плиты, реконструкция и капитальный ремонт не проводились, во время землетрясения, произошедшего в 2011 году, дом был подвержен наибольшей амплитуде колебаний, в связи с чем в доме проводились работы по круговой стяжке фасада.

В ходе обследования выявлено: 1. Связывающие материалы между кирпичами осыпаются, разрушается утеплительный слой, в результате чего появляются сквозные дыры во внутренние помещения. 2. Водосточные желоба отсутствуют, из-за чего вода попадает на фасад и проникает во внутренние помещения. 3. Выкашивание и выпучивание кирпичной кладки. 4. Повреждение отмостки. 5. Зазор между стеной дома и отмосткой. 6. Наличие разрушенных и ослабленных участков. 7. Увлажнение и промерзание стен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы города Сковородино от ДД.ММ.ГГГГ № введен режим «Чрезвычайная ситуация» на объекте жилищного фонда по <адрес>.

Не принятие оперативных мер администрацией города Сковородино по проведению обследования вышеуказанного многоквартирного жилого дома нарушает права жителей дома по обеспечению их безопасными и благоприятными условиями проживания, а также создает угрозу их жизни, здоровья и имущества в случае возможного его обрушения, а также жизни и здоровью иных лиц, находящихся в зоне возможного обрушения здания.

Учитывая, что администрация города Сковородино является собственником жилых помещений и органом местного самоуправления обладающими властными полномочиями, следовательно является надлежащими ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд:

1.Обязать администрацию города Сковородино провести мероприятия по обследованию многоквартирного <адрес> на предмет признания жилых помещений негодными (пригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции.

2.Установить срок для добровольного исполнения решения в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Сковородинского района Волошин И.Э. настаивал на заявленных исковых требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрация города Сковородино Самойлова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей известны.

Третье лицо - ООО «Альтернатива» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, с ходатайствами об отложении не обращалось.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 ГПК РФ определены основания изменения иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.

Так, в соответствии с частью первой указанной статьи истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части второй статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом принимается признание иска представителя ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина оплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей, для организаций - 6.000 рублей.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку, ответчик по делу признаются плательщиком, в тех случаях, когда решение состоялось в пользу истца, который освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с нормами НК РФ, следует исходить из ставки государственной пошлины, установленной для истца, то есть с ответчика госпошлина взыскивается в том размере, которую надлежало уплатить истцу при подаче иска, то есть в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сковородинского района к администрации города Сковородино об обязании совершения определенных действий – удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию города Сковородино провести мероприятия по обследованию многоквартирного <адрес> на предмет признания жилых помещений негодными (пригодными) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции, в течение 1(одного) месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с администрации города Сковородино в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения, а также в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления в Девятый кассационный суд по адресу: 690090 Приморский край г. Владивосток ул. Светланская, 54.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 февраля 2020 года.

Председательствующий                                  А.В.Назарчук