Решение по делу № 2-2329/2017 от 04.05.2017

Дело № 2-2329/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 22 мая 2017 года дело по иску администрации МОГО «Инта» к Меркушину Р. Н., Меркушину А. Н., Николашиной Н. М. о понуждении оформить право на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МОГО "Инта" обратилась в суд с иском к Меркушину Р.Н. о понуждении оформить право на земельный участок, расположенный по адресу: ____. В обоснование своих требований указала, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ответчику на праве собственности. В адрес ответчика направлялось письмо о необходимости оформить права на земельный участок, что ответчиком сделано не было. Использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Таким образом, в результате бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер к оформлению права собственности либо аренды на земельный участок, бюджет МОГО "Инта" недополучает средства в виде земельного налога, подлежащего уплате собственниками земельных участков, либо арендной платы, уплачиваемой арендаторами на основании соответствующих договоров аренды недвижимого имущества.

Определением от __.__.__ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Меркушин А.Н., Николашина Н.М.

Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество жилой дом по адресу: ____ находится в собственности Меркушина Р.Н., Меркушина А.Н., Николашиной Н.М. по 1/3 доле в праве у каждого с __.__.__. Права на земельный участок под указанным домом кадастровый №__ не зарегистрированы (л.д. 9).

Из технического паспорта ____ в ____ усматривается, что указанный дом является двухквартирным, каждая из квартир имеет обособленные выходы.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Несмотря на то, что право собственности на дом по адресу: ____ оформлено в долях, фактически в доме имеется 2 не связанные между собой квартиры: ____ площадью 49,2 кв.м., которой фактически пользуются Меркушины Р.Н., А.Н., которым принадлежат 2/3 доли в праве на дом; ____ площадью 30 кв.м, которой пользуется Николашина Н.М. Права на квартиры возникли у ответчиков по разным основаниям, независимо друг от друга. Таким образом, по существу ____ является многоквартирным.

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ предусматривается, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются (части 1 и 2).

Согласно статье 16 Федерального закона от __.__.__ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2); в случае, если такой земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка (часть 3); со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

Часть 3 статьи 16 указанного Федерального закона признана частично не соответствующей Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от __.__.__ №__-П в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Впредь до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений, вытекающих из указанного Постановления, собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

В Постановлении №__-П также указано, что обращение собственника жилого помещения в МКД с заявлением о формировании земельного участка имеет целью исключительно юридическое оформление уже существующих отношений. Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.

В отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Поскольку фактически, вне зависимости от юридического оформления, земельный участок под многоквартирным домом находится в долевой собственности собственников жилых помещений, у них отсутствует обязанность оформлять договоры аренды на земельный участок под МКД.

Таким образом, требования Администрации МО ГО "Инта" подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации МО ГО "Инта" в иске к Меркушину Р. Н., Меркушину А. Н. о понуждении оформить право на занимаемый земельный участок, расположенный под домом по адресу: ____, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В.Махнева