Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-592/2019 ~ М-327/2019 от 14.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 28 марта 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием представителя истца Фоминой Е.В.,

ответчика Пугаева С.Б., представителя ответчика Пыхтина М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-592/2019 по исковому заявлению департамента управления имуществом г.о. Самара к Пугаеву С.Б. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Истец департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Пугаеву С.Б. о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований истец указал, что при рассмотрении заявления Пугаева С.Б. об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 1088 кв.м, с кадастровым номером №, установлен факт использования данного земельного участка без оформленных в надлежащем порядке правоустанавливающих документов под размещение нежилого здания. Ответчику принадлежит на праве собственности нежилое здание, площадью 75,9 кв.м, по адресу: <адрес>, площадью 75,9 кв.м. Актом осмотра спорного земельного участка от 18.01.2018 установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1088 кв.м, частично огорожен кирпичным забором, на нем расположено одноэтажное нежилое строение. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 05.10.2016 с видом разрешенного использования: фактически занимаемый нежилым зданием и прилегающей территорией. Использование земли в Российской Федерации является платным. Ответчик с 27.02.2015 года использует земельный участок, площадью 1088 кв.м, по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена в г.о. Самаре, без каких-либо правовых оснований.

Истец, ссылаясь на ст. 395, 1102, 1105 Гражданского кодекса РФ и ст.65 Земельного кодекса РФ, просит суд взыскать с Пугаева С.Б. в свою пользу сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, площадью 1088 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, с учетом процентов в размере 3127373 рублей 64 коп., из них: 2719515 рублей 11 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 27.01.2015 по 03.05.20128 года, 407858 рублей 53 коп. – сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2015 по 03.05.2018.

В судебном заседании представитель истца Фомина Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Пугаев С.Б в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что земельным участком, площадью 1088 кв.м, он не пользуется, поскольку земля используется в общественных целях, имеется грунтовая дорога. На участке расположено нежилое ветхое строение, принадлежащее ему на праве собственности. Земельный участок под строением в собственности ответчика не находится. Он предпринимал меры к оформлению земельного участка, площадью 1088 кв.м, но до настоящего времени вопрос положительно не разрешен.

Представитель ответчика Пыхтин М.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях. В случае удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям, который не может превышать трех лет предшествующих дате обращения в суд.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании ч. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федераций (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.

Согласно положениям ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений; сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статья 25 Земельного кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара» департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно выписке из ЕГРН от 01.03.2019 Пугаев С.Б. является правообладателем здания с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 75,9 кв.м, 1973 года постройки, право зарегистрировано записью № от 07.07.2006 года. Нежилое здание расположено на территории земельного участка с кадастровым номером №.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 1088 кв.м, не зарегистрировано, то есть относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

Судом установлено, что по одному почтовому адресу: <адрес>, находится два объекта недвижимости: земельный участок, площадью 1088 кв.м, с кадастровым номером № с расположенным на нем зданием, площадью 75,9 кв.м, с кадастровым номером №.

В обосновании заявленных требований о занятии ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1088 кв.м, истцом представлены акты осмотра земельного участка от 18.01.2018 и от 19.03.2019 года.

Исходя из принципа допустимости и относимости доказательств, указанные акты судом не принимаются в качестве доказательств подтверждающих факт занятия земельного участка именно ответчиком, поскольку в них не отражено данное обстоятельство, а имеется лишь ссылка на расположение здания и частично ограждения. Из фотоматериалов, представленных сторонами, не усматривается ограждение по периметру земельного участка, через который проходит грунтовая дорога.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 38 Гражданского процессуального кодекса РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Доказательств установления ограждения и организации грунтовой дороги на земельном участке с кадастровым номером № именно ответчиком и использование последним данных сооружений в своих личных целях истцом суду не представлено и судом не установлено.

Расположение на земельном участке нежилого здания, площадью 75,9 кв.м, с кадастровым номером №, свидетельствует об использовании ответчиком без правоустанавливающих документов земельного участка под объектом недвижимого имущества, находящегося у него на праве собственности.

Судом не принимается во внимание ссылка истца об использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1088 кв.м, в связи с утверждением план-схемы расположения земельного участка по обращению Пугаева С.Б., поскольку факт использования участка заявленной площадью истцом не подтвержден.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела факт незаконного, без оформления правоустанавливающих документов использования Пугаевым С.Б. земельного участка, площадью 75,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, под нежилым зданием с кадастровым номером №.

Договорные отношения по землепользованию между сторонами отсутствуют.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности ст.65 Земельного кодекса РФ определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств правомерного использования ответчиком земельного участка и внесения платы за пользование землей под нежилым зданием Пугаевым С.Б. не представлено.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст.1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Исходя из отсутствия у ответчика правоустанавливающих документов, права аренды на земельный участок, занимаемым нежилым зданием, находящимся в собственности Пугаева С.Б., отсутствие внесения платы за пользование участком, в данном случае денежные средства недополученные истцом за использование ответчиком земельного участка, площадью 75,9 кв.м, незаконно сбережены последним за счет собственника. Недополученные денежные средства органом местного самоуправления подлежат возмещению лицом, неосновательно сбереженным имущество, - Пугаевым С.Б.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городских округов, осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара» департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

При таких обстоятельствах право требования платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на территории городских округов, принадлежит департаменту управления имуществом г.о. Самара.

Согласно расчету истца за период с 27.02.2015 по 03.05.2018 сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком, площадью 1088 кв.м, составила 2719515 рублей 11 коп.

Судом установлено, что ответчик неправомерно пользуется земельным участком, площадью 75,9 кв.м, занимаемым нежилым зданием.

В судебном заседании стороной ответчика сделано заявление о применении срока исковой давности, истцом доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд с настоящим иском не представлено, ходатайств о восстановлении срока исковой давности не поступало.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст. 203 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва не засчитывается в новый срок.

Настоящий иск направлен в суд 12.02.2019 года, суд принимает заявление ответчика и полагает необходимым к размеру задолженности применить срок исковой давности, исчислять период задолженности с 12.02.2016 года.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, не предоставления ответчиком контррасчета, суд приходит к выводу, что сумма неосновательного обогащения за пользование ответчиком земельным участком, площадью 75,9 кв.м, кадастровой стоимостью 774590, 62 рублей, в отсутствии правоустанавливающих документов, договора аренды, за период с 12.02.2016 года по 03.05.2018 года составляет 136229 рублей 25 коп.

В соответствии с п.2 ст.1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, ответчик подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с п.1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, за период 01.03.2016 года по 03.05.2018 года, размер которых составляет 14 393 рубля 94 коп.

В силу ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 212 рублей 46 коп. следует отнести на ответчика, взыскав в доход бюджета г.о. Самара, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подп.1 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Пугаеву С.Б. о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Взыскать с Пугаева С.Б. в пользу департамента управления имуществом г.о. Самара сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком, площадью 75,9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, сумму неосновательного обогащения за период с 12.02.2016 года по 03.05.2018 года в размере 136229 рублей 25 коп., сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2016 по 03.05.2018 в размере 14393 рублей 94 коп., а всего денежную сумму в размере 150623 рублей 19 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Пугаева С.Б. в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 4212 рублей 46 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.04.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина