Решение по делу № 2-473/2013 ~ М-476/2013 от 18.12.2013

Дело № 2-473/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2013 г.                         с. Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляевой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Карагайскому району о включении в специальный трудовой стаж периода работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, возложении обязанности по назначению пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился к ответчику с иском о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода ее работы с <данные изъяты>. в должности учителя иностранного языка в муниципальном образовательном комплексе «Карагайский детский сад - средняя общеобразовательная школа» и назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования в судебном заседании истец мотивировала следующим образом.

ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной песни по старости в связи с педагогической деятельностью.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан решением от ДД.ММ.ГГГГ не включила в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию указанный период работы истца.

Полагает, что необоснованно указанный период не включен ответчиком в педагогический стаж. В данный период она, как и ранее, занималась педагогической деятельностью и оттого, что изменилось название организации, где она работала, характер и условия ее работы не менялись. Просила включить указанный период в педагогический стаж и назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика - Ведерников А.Н.- в судебном заседании с иском не согласился и пояснил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.11.2013 № 67 истцу в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. Педагогический стаж истицы на дату обращения в Управление составил 24 года 7 месяцев 18 день. В специальный педагогический стаж не включен период работы истицы учителем иностранного языка в муниципальном образовательном комплексе «Карагайский детский сад- средняя общеобразовательная школа» с 01.11.1999г. по 28.03.2000г. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При подсчете стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости применяется Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. Наименование учреждения, в котором работала истица, не соответствовало Списку учреждений, утвержденному данным Постановлением. Наименование такого учреждения, как «муниципальный образовательный комплекс», «детский сад- средняя общеобразовательная школа» не поименовано соответствующими Списками, предусматривающими право на досрочное назначение пенсии по старости. Действовавшими в то время Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г., данное учреждение также не было поименовано, а так как наименование должности и наименование учреждения при назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны соответствовать текстуально указанным должностям и учреждениям в данных Списках, у Управления нет основания для включения истице в специальный стаж периода работы в муниципальном образовательном комплексе «Карагайский детский сад- средняя общеобразовательная школа».

Выслушав объяснения истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 28 данного Закона, Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений /организаций/, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В оспариваемый истицей период с <данные изъяты>. действовали Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 /с последующими изменениями/.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.11.2013г. № следует, что истица обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В назначении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что специальный стаж истицы на 22.11.2013г. составил <данные изъяты>

В специальный стаж не был включен период работы истицы - учителем иностранного языка в муниципальном образовательном комплексе «Карагайский детский сад - средняя общеобразовательная школа» с <данные изъяты> то есть период с момента введения в действие постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, которым был утвержден Список должностей и учреждений, по тем основаниям, что наименование учреждения не соответствует требованиям Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства № 1067 от 22.09.1999 г.

Из трудовой книжки истицы следует, что она с 26.08.1988г.- 31.08.1992г. работала учителем английского языка в Антонятской восьмилетней школе;

<данные изъяты>. - учителем иностранного языка в Кукетской неполной школе;

С <данные изъяты> - учителем иностранного языка в МК «Карагайский детский сад- средняя общеобразовательная школа»;
с 29.03.2000г. - учителем иностранного языка МОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №2»; где и работает по настоящее время в той же должности, в период ее работы, исходя из исторической справки муниципального общеобразовательного учреждения «Карагайская средняя общеобразовательная школа №2», постановлением администрации Карагайского района № 193 от 11.07.1993г.зарегистрирован Устав муниципального комплекса «Карагайский детский сад - средняя общеобразовательная школа», школа была переименована в муниципальный образовательный комплекс «Карагайский детский сад-средняя общеобразовательная школа», а 29.03.2000г. муниципальный образовательный комплекс переименован в муниципальное образовательное учреждение «Карагайская средняя общеобразовательная школа № 2».

Из Устава муниципального образовательного комплекса «Карагайский детский сад -средняя общеобразовательная школа», утвержденного в 1996г. видно, что данная школа-сад является учебно-воспитательным учреждением, осуществляет образовательный процесс по программам, рекомендованным Министерством образования РФ.

Из лицензии /действительной до 01.09.2000г./, выданной в 1996г. муниципальному образовательному комплексу «Карагайский детский сад- средняя общеобразовательная школа» следует, что данному учреждению разрешается осуществление образовательной деятельности по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего /полного/ общего образования, начальной профессиональной подготовке.

Таким образом, деятельность истицы в общеобразовательном учреждении в спорный период с <данные изъяты>. была связана с воспитанием и обучением детей по программам, рекомендованным Министерством образования РФ, и она занималась педагогической деятельностью в муниципальном учреждении для детей.

Согласно Спискам и Правилам, утв. постановлением Правительства от 22.09.1999г. № 1067, работа учителем в общеобразовательном учреждении засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Поэтому, в данном случае, наименование образовательного учреждения не может служить основанием для отказа истице по включению указанного выше периода ее работы в школе в специальный стаж, поскольку при переименовании учреждения условия и характер профессиональной деятельности истицы не изменились, как она работала учителем иностранного языка в школе, так и продолжает трудиться в данной должности до настоящего времени. Соответственно, у комиссии по назначению пенсий не имелось оснований для отказа по включению спорного периода работы истицы с <данные изъяты>. учителем иностранного языка в муниципальном комплексе «Карагайский детский сад- средняя общеобразовательная школа» в специальный стаж и указанный период подлежит включению в специальный стаж работы, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Спорный период составляет - 4 месяца 28 дней.

Таким образом, на момент обращения истицы с заявлением за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГг.) ее педагогический стаж с учетом включенного ответчиком (24 года 7 месяцев 18 дней) и оспариваемого (4 месяца 28 дней ) составлял более 25 лет 0 месяцев 6 дней.

Согласно п.1ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Истица обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, с этой даты пенсия должна быть ей назначена.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить Гуляевой О.Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы учителем иностранного языка в муниципальном образовательном комплексе «Карагайский детский сад-средняя общеобразовательная школа» с 01.11.1999г. по 28.03.2000г. и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь Я                                                                           /Л.В.Подюкова/