Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2021 (5-787/2020;) от 10.12.2020

УИД 63RS0№-89

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «26» января 2021 года

Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Макогон Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 Самедхан оглы, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности, подана кассационная жалоба.

Постановлением судьи Шестого Кассационного суда общей юрисдикции от <дата> постановление Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 отменено, административное дело возвращено в Куйбышевский районный суд <адрес> на новое рассмотрение.

Согласно протоколу об административном правонарушении 19 № от <дата>, составленным УУП ОП № УМВД России по <адрес>, <дата>, в 19 часов 50 минут, в ходе проверки документов гражданина ФИО1, <дата> года рождения, установлено, что данный гражданин, являясь иностранным гражданином, прибыл по месту пребывания, прожив суммарно 90 дней из 180, чем нарушил правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно уклонился от выезда.

От представителя ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности, в суд поступило ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1О., его представитель, а также представитель ОП № УМВД России по <адрес> не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, имели место <дата>, то срок давности привлечения его к административной ответственности по правилам ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (один год), истек <дата>.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Самедхан оглы прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10дней в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Судья: подпись Л.А. Макогон

Копия верна: