Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2015 ~ М-307/2015 от 09.02.2015

Дело №2-577/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2015 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Г.Ю. Ждановой

при секретаре А.С. Мостовщиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Сваровского В. В. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Сваровский В.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что в период с /________/ по /________/ содержался в СИЗО-1 г.Томска в ненадлежащих условиях, поскольку не соблюдалась норма санитарной площади 4 кв.м на 1 человека. Кроме того, отсутствовало естественное освещение, присутствовали трехъярусные кровати и бетонные полы. Указанное причинило ему нравственные страдания и переживания. Просил взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере /________/ рублей.

В судебное заседание истец Сваровский В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов РФ Педяш И.В., действующий на основании доверенности от /________/ сроком по 27.12.2015, исковые требования не признал. Указал, что доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании в порядке ст. 56 ГПК РФ. Просил в иске отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица УФСИН России по Томской области- Жидкова О.А., действующая на основании доверенности от /________/ сроком по /________/, в суде считал исковые требования не подлежащими удовлетворению, поддержал позицию представителя ответчика. Пояснила, что вся контрольно-учетная документация уничтожена по истечении срока хранения. В настоящее время невозможно установить ни камеры, в которых содержался истец, ни количество сокамерников и т.д. Кроме того, согласно проектной документации, составленной в /________/ году, полы в камерах могли быть бетонными, плиточными, дощатыми, а также покрытые линолеумом. Пояснила, что полы в некоторых камерах являлись деревянными.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с их недоказанностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются прав и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из этого, а также из положений ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (Рим 4 ноября 2005 года), никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Конституция РФ, провозглашая права и свободы человека высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст.2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53).

Судом установлено, что Сваровский В.В. в период с /________/ содержался в СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от 16.02.2015, никем не оспаривалось.

Таким образом, доводы истца о его содержании в СИЗО-1 УФСИН России по Томской области нашли свое подтверждение в судебном заседании лишь в части указанных в справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от /________/ периодов.

Статья 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентирует, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей (ст.15 указанного Закона).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 утверждены "Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Обращаясь с требованием о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается на содержание его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в ненадлежащих условиях с /________/ годы.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц, гарантии их прав и законных интересов.

Статьей 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (п.5 ст.23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189 камеры СИЗО оборудуются одноярусными или двухъярусными кроватями.

В исковом заявлении Сваровский В.В. указывает на несоблюдение в камерах, в которых он содержался, санитарной нормы 4 кв. м на человека, а также на наличие трехъярусных кроватей. Суд считает, что данные доводы истца не нашли подтверждение в судебном заседании.

Каких-либо доказательств своим доводам о нарушении санитарных норм по площади в камерах, наличии трехъярусных кроватей истец не предоставил. В период содержания либо непосредственно после содержания не обращался ни с жалобами ни с заявлениями в контролирующие органы либо в суд.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от /________/ следует, что предоставить информацию о соблюдении санитарных норм - количестве квадратных метров на 1 человека, а также о соответствии наполняемости камер количеству спальных мест в указанные периоды содержания истца не представляется возможным в связи с уничтожением учетной документации – книг количественной проверки, что согласуется с актом /________/ по уничтожению номенклатурных дел следственного изолятора /________/ УИН по Томской области, актом по уничтожению номенклатурных дел следственного изолятора /________/ УИН УВД Томской области, актом /________/ по уничтожению номенклатурных дел следственного изолятора /________/ УИН МЮ РФ по Томской области, актом /________/ на уничтожение дел учреждения ИЗ-70/1 УИН МЮ РФ по Томской области.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от /________/ также следует, что по прибытии в следственный изолятор истец был обеспечен постельными принадлежностями.

Поскольку обязанность по предоставлению доказательств нарушенного права лежит на истце, учитывая, что отсутствие документов связано с поздним обращением истца в суд за защитой своего права- по истечении /________/ лет с момента нарушения права, суд считает данные доводы недоказанными.

В соответствии с санитарными правилами и иными правовыми актами Российской Федерации при эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений должны осуществляться санитарно-противоэпидемические мероприятия и должны обеспечиваться безопасные для человека условия содержания. Инсоляция- облучение поверхностей и пространств прямыми солнечными лучами- возможна при наличии в здании окон, это является важным фактором, оказывающим оздоравливающее влияние на среду обитания человека и должна быть использована в жилых и общественных зданиях. Под общественными помещениями понимаются здания, предназначенные для обеспечения публично-правовых потребностей органов государственной власти и муниципальных органов. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений определены Санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. СанПин 2.2.2/2.1.1.1076», введенными в действие Постановлением Главного государственного врача РФ от 25.10.2001 № 29.

Доводы истца об отсутствии естественного освещения, в связи с наличием на окнах жалюзийных решеток опровергаются справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от /________/, согласно которым в камерах имелись светильники дневного и ночного освещения, а также окна, которые были оборудованы в соответствии с требованиями. Размеры оконных проемов составляли /________/. Решетка оконная камерная наружная имеет каркас из стальной полосы сечением /________/, решетчатое заполнение выполнено из стального прутка диаметром 20 мм и стальных полос сечением /________/ мм, размеры ячеек не превышают /________/ мм. Решетка оконная камерная внутренняя выполнена из стального прутка диаметром 10 мм, размеры ячеек не менее /________/ мм. Имелась возможность для чтения и письма при естественном освещении камеры в дневное время.

В соответствии с Приказом № 60 от 01.04.1999 Министерства юстиции РФ «Наставление по оборудованию инженерно- техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» окна камер режимных корпусов дополнительно оборудовались «решеткой оконной жалюзийной».

Из материалов дела следует, что истец содержался в СИЗО-1 г.Томска в период до /________/, доказательств наличия уже установленной искомой решетки на окнах в истцом порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы истца о наличии бетонных полов в камерах, в которых он содержался, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Так, из пояснений представителя истца следует, что полы в камерах СИЗО -1 г.Томска имели бетонное и деревянное покрытия.

Поскольку истцом не представлено доказательств того, что он содержался именно в камерах с бетонным покрытием, учитывая, что отсутствие документов связано с поздним обращением истца в суд за защитой своего права- по истечении 16 лет с момента нарушения права, суд приходит к выводу о их недоказанности.

Более того, доводы истца о том, что ненадлежащие условия содержания в СИЗО-1 причинили ему нравственные страдания и переживания также ничем не подтверждены.

Согласно ч.2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными Главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГКРФ.

В соответствии со ст.ст. 150, 151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая, что при рассмотрении данного спора суд пришел к выводу о необоснованности доводов истца о нарушении его прав в период нахождения его в СИЗО-1 УФСИН России по ТО с /________/ годы, оснований для удовлетворения его требований о взыскании денежной компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Сваровского В. В. к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      подписано Г.Ю. Жданова

Копия верна судья Г.Ю. Жданова

Секретарь А.С. Мостовщикова