Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2016 ~ М-583/2016 от 13.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2016 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Миляевой Е.Н.,

с участием прокурора Арсеньевского района Панькина Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Славный к ответчикам Фитьо С.М. и Фитьо А.С. о признании утратившими право пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп.,

установил:

администрация муниципального образования Славный обратилась в суд с иском к ответчикам Фитьо С.М. и Фитьо А.С. о признании утратившими право пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - со снятием с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. В обоснование иска истец указал, что спорная двухкомнатная квартира была предоставлена воинской частью № ответчику ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек: на него, жену О., сына Д. ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу была зарегистрирована дочь ответчика Фитьо А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Ответчики не проживают в жилом помещении, не выполняют обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя, не оплачивают коммунальные услуги в течение 5 лет, по данным МУП ЖКХ Славный на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляет <данные изъяты> руб. Задолженность за наем жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. Местонахождение ответчиков неизвестно. По мнению истца, ответчики утратили право пользования жилым помещением в связи с добровольным выездом из него и отказом от прав и обязанностей по договору социального найма, просит признать их утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - со снятием с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Климов В.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и дополнительно сообщив, что Фитьо С.М. с дочерью не живут в данном жилом помещении, обязанности по договору социального найма жилого помещения не выполняют: не оплачивают коммунальные услуги и не вносят плату за жилое помещение, не производят ремонт, квартира вскрывалась, сейчас силами ЖКХ закрыта. Их личных вещей там нет, в квартире уже длительное время никто не живет, местонахождение Фитьо С.М. и его дочери Фитьо А.С. неизвестно, в <адрес> они ни с кем связь не поддерживают. В МУП ЖКХ п. С. сведений о заключении Фитьо С.М. договора поднайма нет. Никто за жилое помещение и квартиру не платил в течение последних 5 лет.

Местонахождение ответчиков Фитьо С.М. и Фитьо А.С. неизвестно, по месту регистрации они не проживают, поэтому на основании определения суда их интересы представлял на основании ст.50 ГПК РФ адвокат Терехов В.М., который вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ТП УФМС России по Тульской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в зал суда не явился, в письме просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного войсковой частью №, Фитьо С.М. предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на семью из трех человек.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт на сдачу и прием квартиры и оборудования по адресу: <адрес>, - нанимателем указан Фитьо С.М.

    Свидетельство о государственной регистрации права ХХХ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что спорная квартира принадлежит муниципальному образованию Славный на основании постановления об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности Тульской области, передаваемого в собственность муниципального образования Славный от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент рассмотрения дела в суде в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства наниматель Фитьо С.М. и член семьи нанимателя его дочь Фитьо А.С., занимающие указанную квартиру по договору социального найма, поскольку квартира утратила статус служебного жилья, передана в муниципальную собственность, ответчики были вселены в квартиру в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР.

    Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>,- видно, что по указанному адресу состоят на регистрационном учете Фитьо С.М. с ДД.ММ.ГГГГ и Фитьо А.С. – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевому счету № ответчик Фитьо С.М. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя указана его дочь Фитьо А.С.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б. показала, что Фитьо С.М. и Фитьо А.С. много лет не проживают по адресу: <адрес>. Квартира вскрывалась, никаких вещей там давно нет, квартира совсем пустая. Она участвовала в закрытии квартиры, входная дверь забита. Зарегистрированные по указанному жилому помещению Фитьо С.М. и его дочь в течение нескольких лет не приезжают в <адрес>, свои обязанности по договору социального найма не исполняют, образовалась задолженность на найм.

Свидетель М. в суде показала, что в квартире по адресу: <адрес> Фитьо С.М. с дочерью Фитьо А.С. не проживают длительное время, он был военнослужащим, после увольнения получил сертификат и уехал в <адрес>, где купил себе жилье. Это было более 5 лет назад. Его дочь живет тоже в <адрес>, квартира в <адрес> сейчас пустует, в ней нет их вещей. Уезжая, он ходил с Х. в МУП ЖКХ договариваться о поднайме, некоторое время Х. там жил.

Показания свидетелей подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при визуального осмотре спорной квартиры в ней никто не проживает в течение длительного времени.

Согласно сообщению администрации муниципального образования Славный, МУП ЖКХ муниципального образования С., А. участка АО «ТНС энерго Тула» договор поднайма с Х. не заключался, лицевой счет по квартире по адресу: <адрес>, на него не открывался, платежные документы для оплаты на имя Х. не направлялись, договор на снабжение электроэнергией по указанному жилому помещению заключен с Фитьо С.М., с Х. договор на поставку электроэнергии не заключался.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Подпункт 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В силу ч.1,3 ст.155 ЖК Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно справке и расчету задолженности по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, размер задолженности составил на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., задолженность по оплате коммунальных услуг составила на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп.

Суд соглашается с расчетом задолженности за наем, произведенным истцом.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на протяжении нескольких лет ответчики не выполняют свои обязанности по договору социального найма, не оплачивали коммунальные услуги и не вносили плату за жилое помещение, что подтверждается сведениями о наличии задолженности за найм и коммунальные услуги, не проводили текущий ремонт жилого помещения, не использовали жилое помещение по назначению.

Кроме того, судом установлено, что Фитьо С.М. и Фитьо А.С. более 5 лет не проживают по указанному адресу, их выезд не носил временный и вынужденный характер, в квартире отсутствуют вещи ответчиков, мебель. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда Фитьо С.М. и Фитьо А.С. из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчиков вселения в жилое помещение, несения им расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, в данном деле судом были установлены факты добровольного выезда ответчиков Фитьо С.М. и Фитьо А.С. из спорного жилого помещения на другое место жительства и непроживания в нем более пяти лет при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением; имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, они своим правом не воспользовались, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для вывода о временном отсутствии Фитьо С.М. и Фитьо А.С. и применения к возникшим отношениям статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 добровольный выезд ответчика Федина С.Н. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Принимая во внимание, что ответчики добровольно покинули жилое помещение несколько лет назад, с указанного времени не проживают в спорной квартире и не пытались вселиться в жилое помещение, не оплачивают коммунальные платежи со дня выезда, суд считает исковые требования администрации муниципального образования Славный о признании ответчиков утратившим права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Признание ответчиков утратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие их с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Фитьо С.М. и Фитьо А.С. подлежит взысканию в доход муниципального образования А. район госпошлина в размере по <данные изъяты> руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Славный к к ответчикам Фитьо С.М. и Фитьо А.С. о признании утратившими право пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. удовлетворить.

Взыскать солидарно с Фитьо С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>,- и с Фитьо А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной проживающей по адресу: <адрес>,- в пользу администрации муниципального образования Славный, расположенной по адресу: <адрес> задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп.).

    Взыскать с Фитьо С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>,- и с Фитьо А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной проживающей по адресу: <адрес>,- в доход местного бюджета муниципального образования А. район Т. области госпошлину в размере по <данные изъяты> руб. с каждого.

    Признать Фитьо С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>,- и Фитьо А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную проживающей по адресу: <адрес>,-, - утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - со снятием с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Одоевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2016 года.

Судья Л.В. Валицкая