Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-431/2016 от 29.08.2016

Дело № 12-431/2016

Z

РЕШЕНИЕ

12 октября 2016 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Заббаров А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Красноярского Управления Федеральной антимонопольной службы России № У от 17.08.2016 года должностное лицо – заместитель отдела общего и хозяйственного обеспечения ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска Васильев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Васильев Д.В. обратился в районный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебном заседании Васильев Д.В., его защитник Бурдина Е.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме по основаниям в ней изложенным.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.

Административная ответственность за размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, подлежащих размещению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований п. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, должностное лицо – заместитель отдела общего и хозяйственного обеспечения ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска Васильев Д.В. разместил отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций 21.04.2016 года, т.е. после предельно установленного срока (01.04.2016 года).

Вина Васильева Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении № У от 17.08.2016 года, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № У от 04.08.2016 года;

актом № У от 21.07.2016 года по результатам проведения внеплановой проверки;

пояснениями причин размещения в Единой информационной системе в сфере закупок отчета об объеме закупок с нарушением сроков, предусмотренных ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

должностным регламентом заместителя отдела общего и хозяйственного обеспечения ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из представленных в материалы дела заявителем документов следует, что им было допущено незначительное нарушение установленного законом срока (21 день), пропуск которого был обусловлен большим объемом выполняемой в тот период работы, сам отчет каких-либо нарушений не содержит, допущенное нарушение не повлекло нарушения прав третьих лиц.

На основании ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, считаю возможным признать совершенное Васильевым Д.В. правонарушение малозначительным, производство по делу об административном правонарушении в его отношении прекратить, освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 2.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Красноярского Управления Федеральной антимонопольной службы России № У от 17.08.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя отдела общего и хозяйственного обеспечения ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска Васильева Дмитрия Владимировича, отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить Васильева Д.В. от административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 руб. и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Z

Судья А.И. Заббаров