Решение по делу № 2-491/2019 ~ М-22/2019 от 10.01.2019

Дело № 2-491/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года                             г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре судебного заседания Панкратовой Ю.В., с участием истца Солдатенко Н.Г., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области по доверенности Бикмухаметовой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатенко Натальи Григорьевны к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии,

установил:

Солдатенко Н.Г. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области и просила включить в стаж для назначения пенсии по старости периоды работы: с 08 августа 1978 г.- по 20 декабря 1981 г. - в должности <должность>, <должность>, <должность>; с 01 марта 1992 г.- по 23 ноября 1992 г. - в должности <должность>; с 25 ноября 1992 - по 07 марта 1995 г. в должности <должность> в крестьянском хозяйстве.

В обоснование своих требований истица указала, что является получателем трудовой пенсии по старости, которая ей установлена с 11.03.2014 г. Размер пенсии ей исчислен с учетом общего трудового стажа на 01.01.2002 г. - 18 лет 07 мес. 11 дн. Однако, при оценке её пенсионных прав, не были учеты следующие периоды работы: с 08.08.1978 - по 27.05.1982 гг. (03 года 09 мес. 20 дн.) в Волгодонском продторге, т.к. запись в трудовую книжку была внесена с нарушением ведения «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» № 164 от 20.06.1974 г. (п.2.2 - заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу). Дата заполнения трудовой книжки указана как 01.06.1982 г. (после даты увольнения с организации первого места работы); с 01.03.1992 - по 23.11.1992 гг. (00 лет 08 месяцев 22 дня) в МП «Мишутка», т.к. дата увольнения внесена с исправлениями, не заверенными должностным лицом, а также оттиск печати при приеме не соответствует оттиску при увольнении; с 25.11.1992 - по 07.03.1995 гг. (02 года 03 месяца 12 дней) в крестьянском хозяйстве «Лидия», т.к. приказ об увольнении от 31.01.1995 г. издан более чем за месяц до даты увольнения. Не включение указанных периодов работы напрямую влияет на пенсионные права истца, т.к. размер пенсии без учета не включенных периодов является заниженным, соответственно это напрямую влияет на размер получаемой ею пенсии.

В отношении периода с 08.08.1978 по 27.05.1982 гг. указала, что 29.07.2015 г. на основании её заявления об установлении периода работы на основании свидетельских показаний и о перерасчете размера пенсии, в подсчет стажа был включен период работы в Волгодонском продторге за период с 21.12.1981 - по 26.05.1982 гг. по поступившим из ГУ-УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области протоколов опроса свидетелей. 08.08.1978 г. Она была принята на работу <должность> Волгодонского продторга. 27.05.1982 г. уволена переводом в ОРО Волгодонский «Плодоовощ» <должность>. Дата заполнения трудовой книжки указана как 01.06.1982 г. Факт работы в указанный период подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме этого, в ГУ-УПФ № 19 были предоставлены Протоколы опроса свидетелей: В.Л.В., С.З.И., П.М.Ш. и К.Л.И., которые показали, что в спорный период работали вместе с истицей в Волгодонском продторге. Ответчик засчитал в общий стаж период работы с 21.12.1981 - по 26.05.1982 гг., а период работы с 08.08.1978 - по 20.12.1981 гг. не засчитал. Причиной этого было то, что опрошенные свидетели хотя и работали в Волгодонском продторге, однако, работали в других магазинах, а не в тех магазинах, где работала истец №№ 70 и 80. Считает данную причину отказа включения в стаж периода работы с 08.08.1978 - по 20.12.1981 гг. в Волгодонском продторге необоснованной. Вины истца в неправильной дате заполнения трудовой книжки, не имеется.

Период работы в МП «Мишутка» с 01.03.1992 - по 23.11.1992 гг. был обусловлен тем, что в указанное время проводилась коммерциализация предприятий торговли па основании Указа Президента РФ от 25.1 1.1991 г. № 232 «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР», т.е. государственные (муниципальные) предприятия и организации розничной торговли и общественного питания независимо от ведомственной принадлежности было постановлено реорганизовать путем выделения из их состава в установленном порядке структурных единиц (магазинов, мелкорозничной сети, общедоступных столовых, кафе, ресторанов и других) и предоставления указанным структурным единицам прав юридического лица. Это подтверждается также тем, что как следует из записей в Трудовой книжке пп.9,10 ОРО Плодовощ был ликвидирован. Однако, по непонятным для истца причинам в Сведениях о состоянии ИЛСЗЛ за 1982 г. место моей работы указано не как МП «Мишутка», а так ОРО Плодоовощ. Однако, сдачей всех документов продолжало заниматься ОРО Плодоовощ, а образованные юридические лица - магазины, продолжали сдавать все документы в ОРО Плодоовощ.

Период работы истицы с 25.11.1992 - по 07.03.1995 гг. (02 года 03 месяца 12 дней) в крестьянском хозяйстве «Лидия», также подтверждается в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В судебном заседании истец Солдатенко Н.Г. поддержала заявленные исковые требования и дала пояснения, аналогичные установочной части решения суда.

Представитель ГУ-УПФ № 19 по г. Москве и Московской области Бикмухаметова Д.Р., считая исковое заявление Солдатенко Н.Г. необоснованным, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск от 15.02.2019 г.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что трудовая пенсия по старости Солдатенко Наталье Григорьевне установлена с 11.03.2014г. в соответствии с ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии ГУ-УПФ № 19 по г. Москве и Московской области исчислен с учетом общего трудового стажа на 01.01.2002г. – 18 л. 07 мес. 11 дн. и заработной платы за 24 мес. работы за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Ответчиком указано отношение среднемесячного заработка за указанный период к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 2,044 (в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона учитывается в размере не свыше 1,2).

Размер пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка, приобретенных до 01.01.2002г.

С 01.01.2002г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При определении истице общего трудового стажа период работы с 08.08.1978г. по 20.12.1981 г. в Волгодонском продторге, не был учтен, поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушениями ведения «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №164 от 20.06.1974г. (п.2.2 - заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу). Дата заполнения трудовой книжки истицы - 01.06.1982г. (после даты увольнения с организации первого места работы). На запросы ГУ-УПФ № 19 по г. Москве и Московской области, Администрацией г. Волгодонска и ГУ-УПФР в Волгодонском районе было сообщено, что о месте нахождения архива организации не известно.

Период работы Солдатенко Н.Г. с 01.03.1992г. по 23.11.1992г. в М.П. «Мишутка» не учтен полностью, поскольку дата увольнения была внесена с исправлениями, незаверенными должностным лицом должным образом, а также оттиск печати при приеме не соответствует оттиску печати при увольнении. На запросы Управления, Администрацией г. Волгодонска и ГУ-УПФР в Волгодонском районе было сообщено, что о месте нахождения архива вышеуказанной организации неизвестно, и кроме того в Волгодонском районе предприятие «Мишутка» не было зарегистрировано.

Период работы истицы с 25.11.1992г. по 07.03.1995г. в крестьянском хозяйстве «Лидия» не учтен в полном объеме, поскольку приказ об увольнении (31.01.1995г.) издан более чем за месяц до даты увольнения. На запросы Управления, Администрацией г. Волгодонска и ГУ-УПФР в Волгодонском районе было сообщено, что организация вела финансово-хозяйственную деятельность по 30.10.1998 г. и сведениями о месте нахождения архива ее не располагают.

В соответствии с п.2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно заявлению Солдатенко Н.Г. от 29.07.2015г. об установлении периода работы на основании свидетельских показаний и о перерасчете размера пенсии, были включены в расчет стажа периоды работы: с 16.11.1978г. по 15.07.1980г.; с 04.05.1981г. по 02.12.1981г.; с 21.12.1981г. по 26.05.1982г – в должности <должность> в Волгодонском продторге, согласно поступившим из ГУ-УПФР в г. Волгодонске Ростовской области протоколов опроса свидетелей. Общий трудовой стаж на 01.01.2002г. с учетом вышеуказанных периодов составил 19л. 00мес. 17дн.

Суд полагает неправомерным не включение в трудовой стаж истицы Солдатенко Н.Г. вышеуказанных периодов по следующим основаниям.

Период работы истицы Солдатенко Н.Г. с 08.08.1978 года по 20.12.1981 года подтвержден записями в трудовой книжке истицы и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленным и работодателем. Согласно п. 2.3 Сведений 1978-1982 гг. учтен как период работы застрахованного лица, исчисляемого в календарном порядке, причем период исчислен в размере 03 года 09 мес. 20 дн., который полностью соответствует не включенному ответчиком периоду работы в Волгодонском продторге. Кроме того, опрошенными свидетелями (протоколы представлены) В.Л.В., С.З.И., П.М.Ш. и К.Л.И., подтверждено, что в спорный период они работали вместе с Солдатенко Н.Г. в Волгодонском продторге. Оснований не принимать показания свидетелей в указанной части не было, т.к. Волгодонский продторг являлся юридическим лицом, т.е. свидетели работали вместе с истицей в одной организации. Отдельные магазины в советский период никогда не являлись самостоятельными юридическими лицами. Истец, работая в одной организации с опрошенными свидетелями, соответственно встречалась на общих планерках, собраниях, ездила совместно за товаром на продуктовые базы.

Согласно п.1 ст. 10 указанного выше закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (аналогичная норма содержится и в ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Поскольку в спорный период еще не был образован Пенсионный фонд РФ, соответственно в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ, без учета уплаты страховых взносов в ПФ РФ.

Это подтверждает и п. 1 ст. 13 указанного закона, установившего, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

На момент исполнения истцу Солдатенко Н.Г. 55 лет, когда у неё возникло право на трудовую пенсию по старости, в 2014 г., Волгодонского продторга уже не было, т.к. согласно п.1 Указа Президента РФ от 25.11.1991 г. № 232 «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР» было постановлено реорганизовать до 01.01.1992 г. государственные (муниципальные) предприятия и организации розничной торговли и общественного питания независимо от ведомственной принадлежности путем выделения из их состава в установленном порядке структурных единиц (магазинов, мелкорозничной сети, общедоступных столовых, кафе, ресторанов и других) и предоставления указанным структурным единицам прав юридического лица, следовательно, предоставить ПФ РФ, документы о том, что истец действительно в спорный период работала в Вологодском продторге, не могла. Документы Волгодонского продторга за период с 1978 - по 1982 гг. в архивный отдел Администрации г. Волгодонска не поступали, что подтверждается архивной справкой от 03.07.2015.

Обязанность по заполнению трудовых книжек, согласно п. 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, с учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, возложена на администрацию предприятия, сотрудникам которого (отдел кадров) должно было быть достоверно известны правила заполнения трудовых книжек. Вины истицы в неправильной дате заполнения трудовой книжке, не имеется.

Период работы истца Солдатенко Н.Г. в МП «Мишутка» с 01.03.1992 - по 23.11.1992 гг. был обусловлен тем, что в указанное время проводилась коммерциализация предприятий торговли па основании Указа Президента РФ от 25.1 1.1991 г. № 232 «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР», т.е. государственные (муниципальные) предприятия и организации розничной торговли и общественного питания независимо от ведомственной принадлежности было постановлено реорганизовать путем выделения из их состава в установленном порядке структурных единиц (магазинов, мелкорозничной сети, общедоступных столовых, кафе, ресторанов и других) и предоставления указанным структурным единицам прав юридического лица. Работа истицы в указанный период подтверждена записями в трудовой книжке пункты 10,11. Кроме того, в п.9 и 10 содержаться сведения о ликвидации ОРО Плодовощ. Вместе с тем, представлены Сведения о состоянии ИЛСЗЛ за 1982 г., где место работы истицы указано не как МП «Мишутка», а так ОРО Плодоовощ. Из объяснений истицы следовало, что сдачей всех документов продолжало заниматься ОРО Плодоовощ, а образованные юридические лица - магазины, продолжали сдавать все документы в ОРО Плодоовощ.

При этом суд учитывает, что общий период работы Солдатенко Н.Г. по трудовой книжке как в ОРО Плодоовощ, так и в МП Мишутка, т.е. с 27.05.1982 - по 23.11.1992 гг., то получится, что в данных организациях она работала 10 лет 05 месяцев 27 дней, что соответствует сведениям, отраженным в её Лицевом счет застрахованного лица.

Факт трудовой деятельности истца в МП Мишутка суд находит подтвержденным.

Период работы Солдатенко Н.Г. с 25.11.1992 года - по 07.03.1995 года в крестьянском хозяйстве «Лидия» подтверждается в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Указанный в Сведениях период работы истицы в крестьянском хозяйстве «Лидия» также соответствует периоду работы отраженному в трудовой книжке и составляет 02 года 03 месяца 12 дней. Правильность заполнения трудовой книжки возлагается не на работника, а на работодателя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей требований и полагает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Солдатенко Натальи Григорьевны удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить Солдатенко Наталье Григорьевны в стаж для назначения пенсии по старости периоды работы: с 08 августа 1978 года по 20 декабря 1981 года в должности <должность>, <должность>, <должность> Волгодонского продторга; с 01 марта 1992 года по 23 ноября 1992 года в <должность> МП «Мишутка; с 25 ноября 1992 года по 07 марта 1995 года в <должность> магазина «Лидия» Крестьянского хозяйства.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

В окончательной форме решение суда

изготовлено 25 марта 2019 года.

Судья: подпись.