Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-665/2022 (2-6334/2021;) ~ М-6623/2021 от 10.12.2021

Дело № 2-665/2022

(34RS0002-01-2021-010349-89)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2022 года                                                                город Волгоград

Дзержинский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,

помощника судьи ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика администрации Дзержинского района Волгограда – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 42,9 кв.м., расположенную на четвертом этаже (кадастровый №).

В 2019 году истцом осуществлена перепланировка квартиры. При перепланировке жилого помещения выполнены следующие работы:

-демонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых пустотных плит между жилой комнатой № 4 и кухней, установлена новая из гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм со сдвигом в сторону жилой комнаты для устройства кухни-столовой;

-демонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых пустотных плит между жилой комнатой № 4 и коридором, установлены новые с дверными проемами из гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм для устройства гардеробной, шкафа и жилой комнаты в новых размерах;

-демонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых пустотных плит с дверным проемом между санузлом и коридором, установлена новая с дверным проемом из влагостойкого гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм со сдвигом в сторону коридора для устройства санузла и коридора в новых размерах.

При производстве перепланировки несущие стены не нарушены.

После произведенных работ по планировке жилого помещения истец обратился в экспертную организацию МУП «Центральное межрайонное БТИ» <адрес> для подготовки заключения по перепланировке <адрес> жилом доме по <адрес>.

Истцом подано заявление в администрацию Дзержинского района Волгограда на предмет согласования перепланировки данного жилого помещения.

<адрес> Волгограда отказала в согласовании проведенной перепланировки (ответ № от ДД.ММ.ГГГГ поступил на email <данные изъяты> в 16 часов 22 минуты ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выводам, изложенным в заключении «О техническом состоянии конструкций жилого помещения (квартиры) № 21, расположенного по адресу: <адрес>, выполненная перепланировка не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяет назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияют на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом; не ухудшает внешний вид здания; не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, произведенная истцом перепланировка <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушает прав и законных интересов других граждан, не оказывает влияния на основные несущие конструкции здания и его дальнейшую безаварийную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью.

По указанным основаниям истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с заключением МУП «Центральное межрайонное БТИ» города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № 21 в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Дзержинского района Волгограда – ФИО5 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2 в связи с тем, что перепланировка <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проведена без получения согласования на ее проведение с органом местного самоуправления, то есть являются самовольной.

Представитель третьего лица МУП «Центральное межрайонное БТИ» города Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В силу пунктов 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что на основании договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях благоустройства вышеуказанного жилого помещения без предварительного согласования с органом местного самоуправления истцом ФИО2 выполнены работы по перепланировке и переустройству <адрес>, которые заключались в следующем:

-демонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых пустотных плит между жилой комнатой № 4 и кухней и установлена новая из гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм со сдвигом в сторону жилой комнаты для устройства кухни-столовой;

-демонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых пустотных плит между жилой комнатой № 4 и коридором и установлены новые с дверными проемами из гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм для устройства гардеробной, шкафа и жилой комнаты в новых размерах;

-демонтирована самонесущая перегородка из пазогребневых пустотных плит с дверным проемом между санузлом и коридором и установлена новая с дверным проемом из влагостойкого гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм со сдвигом в сторону коридора для устройства санузла и коридора в новых размерах;

-в санузле установлен сантехнические приборы – ванна, раковина, унитаз; на кухне – раковина;

-произведен монтаж газовой плиты.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после произведённой перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общая площадь указанного жилого помещения составила 42,3 кв.м., жилая – 11,7 кв.м., подсобная – 30,6 кв.м., лоджия – 1,8 кв.м.

После произведенной перепланировки и переустройства истец ФИО2 обратился в администрацию Дзержинского района Волгограда с заявлением о сохранении <адрес> в перепланированном состоянии.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дзержинского района Волгограда заявителю разъяснено, что перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проведена без получения согласования проведения перепланировки, то есть является самовольной.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению МУП «Центральное межрайонное БТИ» о техническом состоянии конструкций жилого помещения (квартиры) № 21, расположенного по адресу: <адрес>, все работы проведены в соответствии с нормативными требованиями и относятся к ремонтным работам, не влияющим на состояние несущих конструкций. В результате визуального обследования установлено работоспособное состояние всех основных несущих конструкций в <адрес> жилого дома по <адрес>. В ходе обследования не выявлено каких-либо деформаций несущих конструкций, дефектов в стенах (трещин, протеков), дефектов в конструкциях перекрытий квартиры. В соответствии с вышеприведёнными видами возможного воздействия на несущие конструкции установлено, что выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы смежных квартир, эксплуатирующей и других организаций; не изменяет назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций; не влияет на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом; не ухудшает внешний вид здания; не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Выполненная перепланировка и переустройство <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, может быть рекомендована к утверждению. В результате обследования установлено, что техническое состояние конструкций жилого помещения (квартиры) № 21 по <адрес> на момент обследования в июле 2021 года – работоспособное. Выполненная перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан, не оказывает влияния на основные несущие конструкции здания и его дальнейшую безаварийную эксплуатацию, не создает угроз жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение ответчиком не опровергнуто, судом принимается в качестве надлежащего доказательства по делу, от сторон по делу ходатайства о назначении судебной экспертизы не поступало.

Исходя из того, что перепланировка и переустройство спорного жилого помещения отвечают строительным нормам и правилам, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ сохранить <адрес> общей площадью 42,3 кв.м., жилой площадью 11,7 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии, которые заключаются в следующем: демонтаж самонесущей перегородки из пазогребневых пустотных плит между жилой комнатой № 4 и кухней и установка новой из гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм со сдвигом в сторону жилой комнаты для устройства кухни-столовой; демонтаж самонесущей перегородки из пазогребневых пустотных плит между жилой комнатой № 4 и коридором и установка новых с дверными проемами из гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм для устройства гардеробной, шкафа и жилой комнаты в новых размерах; демонтаж самонесущей перегородки из пазогребневых пустотных плит с дверным проемом между санузлом и коридором и установка новой с дверным проемом из влагостойкого гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм со сдвигом в сторону коридора для устройства санузла и коридора в новых размерах; в санузле установка сантехнических приборов – ванны, раковины, унитаза; на кухне – раковины; монтаж газовой плиты.

При таких данных, исковые требования ФИО2 к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к администрации Дзержинского района Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить <адрес> жилом <адрес> общей площадью 42,3 кв., жилой площадью 11,7 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, которые заключаются в следующем: демонтаж самонесущей перегородки из пазогребневых пустотных плит между жилой комнатой № 4 и кухней и установка новой из гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм со сдвигом в сторону жилой комнаты для устройства кухни-столовой; демонтаж самонесущей перегородки из пазогребневых пустотных плит между жилой комнатой № 4 и коридором и установка новых с дверными проемами из гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм для устройства гардеробной, шкафа и жилой комнаты в новых размерах; демонтаж самонесущей перегородки из пазогребневых пустотных плит с дверным проемом между санузлом и коридором и установка новой с дверным проемом из влагостойкого гипсокартона на алюминиевом каркасе m = 100 мм со сдвигом в сторону коридора для устройства санузла и коридора в новых размерах; в санузле установка сантехнических приборов – ванны, раковины, унитаза; на кухне – раковины; монтаж газовой плиты.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 24 января 2022 года.

Судья                                                                                  Н.С. Землянухина