Постановление по делу № 5-2679/2015 от 23.10.2015

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Симферополь, ул. Воровского, 16.                 19 ноября 2015 г.

    Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Кузнецова О.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП, в отношении юридического лица ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод», юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>, ИНН 99102173513, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному на основании результатов проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе которой установлено, что ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод» в нарушение требований законодательства в области оборота алкогольной продукции, а именно Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществляет розлив алкогольной продукции без соответствующей маркировки федеральными специальными знаками, с нанесением даты производства ДД.ММ.ГГГГ, то есть занимается розливом нелегальной продукции, несоответствующей ГОСТу РФ. Сотрудниками МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в рамках административного расследования с соблюдением требований ст.ст. 27.1, 27.8, 28.3., 28.7 Кодекса РФ об АП произведен осмотр цеха розлива, склада готовой продукции, складских и подсобных помещений, принадлежащих ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод», в ходе которого в подсобном помещении цеха розлива обнаружена алкогольная продукция (коньяк) собственного производства в ассортименте, оклеенная этикеткой производителя ГП «Симферопольский винодельческий завод», не оклеенная федеральными специальными марками, марками акцизного налога Украины, акцизными марками, региональными акцизными марками.

Действия ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод» квалифицированы по ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ - производство алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации.

Представитель ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод» ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании представила письменные пояснения. Которые приобщены к материалам дела, а так жэе ходатайство об уменьшении штрафа.

Выслушав представителя лица. в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    Часть 3 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Закона, иных федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 12 данного закона алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак" в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники алкогольной продукции, осуществляющие, в том числе, и ее оборот.

Согласно пункту 15 статьи 2 данного закона под производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - производство такой продукции в целях ее продажи и получения прибыли, а также для собственных нужд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки деятельности ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод» проведен осмотр подсобного помещения цеха розлива, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, находящегося в пользовании юридического лица, в ходе которого была обнаружена алкогольная продукция (коньяк) собственного производства в ассортименте, оклеенная этикеткой производителя ГП «Симферопольский винодельческий завод», не оклеенная федеральными специальными марками, марками акцизного налога Украины, акцизными марками, региональными акцизными марками в количестве <данные изъяты>

Указанное подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что представленные эксперту образцы не соответствуют требованиям ГОСТ 31732-2012; протоколами испытаний алкогольной продукции.

Доводы представителя ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод» о том, что изъятая продукция не предназначалась для реализации сторонним покупателям юридического значения для квалификации действий юридического лица не имеют.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства надлежащим должностным лицом.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение приведенных выше требований закона ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод» осуществляло производство алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Действия ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод» правильно квалифицированы по ст. ч. 3 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП как производство алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Санкция ч. 3 ст. 15.12 Кодекса РФ об АП предусматривает наказание для юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Разрешая вопрос о размере назначенного административного наказания, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения об имущественном и финансовом состоянии ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод», фактическое признание вины представителем юридического лица, что является смягчающим вину обстоятельством, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что в данном случае имеются достаточные и объективные обстоятельства для назначения юридическому лицу наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 3 ст. 15.12 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1., 29.7., 29.9., 29.10. и 29.11. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ГУП РК «Симферопольский винодельческий завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.12.Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения, изъятых на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и хранящуюся в МРУ Росалкогольрегулирования по Крымскому федеральному округу (<адрес>. 73), а именно:

Полное наименование	Производитель	Креп ость	Дата розлива	Ед. изм. (литр)	Колич єство	ФСМ/ Акциз марка
1	Коньяк Украины ординарный 5 звезд	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	42	отсутствует	0,5	4	Не маркирована
2	Коньяк полуостров Крым 5 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	42	отсутствует	0,7	2	Не маркирована
3	Коньяк Украины марочной группы КС Симферополь 12 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	40	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
4	Коньяк Украины марочной группы КС Неаполь 14 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	40	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
5	Коньяк Украины марочной группы КВВЯ Артур 8-10 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	42	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
6	Коньяк Украины марочной группы КВ Скиф 6 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	40	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
7	Коньяк Украины Ординарный 5 звезд	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	42	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
8	Коньяк полуостров Крым 5 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	42	отсутствует	0,7	2	Не маркирована
9	Коньяк Воронцовский замок 5 звезд	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	42	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
10	Коньяк Украины марочной группы КС Симферополь 12 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	40	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
11	Коньяк Украины марочной группы КС Неаполь 14 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	40	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
12	Коньяк Украины марочной группы КВВЯ Артур 8-10 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	42	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
13	Коньяк Украины марочной группы КВ Скиф 6 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	40	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
14	Коньяк Неаполь скифский КС выдержанный 14 лет	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	-	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
15	Коньяк Черчиль замок 5 звезд	ГП «Симферопольский винодельческий завод»	42	отсутствует	0,5	2	Не маркирована
ИТОГО	32

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: Получатель УФК (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу), банк получателя Отделение по Республике Крым Центрального Банка РФ, БИК 043510001, р/с 40101810335100010001, ИНН 9102002500, КПП 910201001, ОКТМО 35701000, КБК 16011608010016000140.

Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (ч.1). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч.4). Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. (ч. 5).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                        О.П.Кузнецова