Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-800/2012 ~ М-798/2012 от 26.09.2012

Дело № 2-800/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1. октября 2012 года

Нытвенский районный суд Пермского края

В составе председательствующего судьи Кургульской С.Н.

С участием помощника прокурора Нытвенского района Дашкиной Н.В.

При секретаре Сериной Н.И.,

А также с участием истцов Зубовой В.М. и Калина В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нытвенского района в интересах Зубовой В.М., Доровикова В.Л., Калина В.В., Доровиковой А.В. к администрации Григорьевского сельского поселения об обязании обеспечить проведение капитального ремонта жилого дома,

У с т а н о в и л:

           Прокурор Нытвенского района обратился с иском, требуя:

обязать администрацию Григорьевского сельского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

обязать администрацию Григорьевского сельского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края на период проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> предоставить по договору социального найма жилое помещение маневренного фонда Доровикову В.Л., Зубовой В.М., Калину В.В., Доровиковой А.В., либо с их согласия предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

Исковые требования прокурора мотивированы следующим.

Прокуратурой Нытвенского района проведена проверка по обращению Зубовой В.М. о неисполнении администрацией Григорьевского сельского поселения обязанности - произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что сыну Зубовой В.М. - Доровикову В.Л. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение - 2-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Совместно с Доровиковым В.Л. в данное жилое помещение вселены: его отчим Калин В.В., мать Зубова В.М., дочь Доровикова А.В., по данному адресу они имеют регистрацию.

Иного жилья (объектов недвижимости) Доровиков В.Л. и члены его семьи не имеют.

На неоднократные обращения Доровикова В.Л., Зубовой В.М. о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, в связи с тем, что фундамент и стены дома имеют многочисленные трещины, потолок держится на комнатных перегородках, администрация Григорьевского сельского поселения никаких мер не принимает.

ДД.ММ.ГГГГ своим ответом глава администрации Григорьевского сельского поселения сообщил, что на ремонт дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ будет выделено 150 тыс.руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ будут приобретены строительные материалы, в срок до ДД.ММ.ГГГГ будет проведен ремонт дома МУП «Григорьевское ДРП».

До настоящего времени администрацией Григорьевского сельского поселения мер, направленных на ремонт указанного дома не принято.

Вместе с тем, в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и т.д.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 37 Устава Григорьевского сельского поселения организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда находится в компетенции администрации Григорьевского сельского поселения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Согласно раздела 5 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией Григорьевского сельского поселения, как наймодателем, и Доровиковым В.Л., как нанимателем, в обязанности наймодателя входит осуществление капитального ремонта жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования жилыми помещениями, в соответствии с п. «д» которых в качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право - требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлении коммунальных услуг.

В связи с тем, что дом, где находится указанная квартира, является муниципальной собственностью, а Доровиков В.Л. и члены его семьи являются лишь ее нанимателями, администрация Григорьевского сельского поселения обязана произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Статьей 88 Жилищного кодекса РФ определен порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома, согласно которому при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.

На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению.

Бездействие администрации Григорьевского сельского поселения по осуществлению капитального ремонта вышеуказанного дома нарушает жилищные права жильцов указанного помещения.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства, администрация Григорьевского сельского поселения обязана обеспечить проведение капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в целях обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В судебном заседании исковые требования поддержала помощник прокурора Нытвенского района Дашкина Н.В.

Зубова В.М. и Калин В.В. в своих интересах также поддержали иск прокурора.

Представитель администрации Григорьевского сельского поселения в судебное заседание не явился. В письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования прокурора признаны в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание иска принято судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению на основании ст.ст.65,67, 88 Жилищного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Григорьевского сельского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать администрацию Григорьевского сельского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края на период проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> предоставить по договору социального найма жилое помещение маневренного фонда Доровикову В.Л., Зубовой В.М., Калину В.В., Доровиковой А.В., либо с их согласия предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

           Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.

             Судья                                                                                                    С.Н. Кургульская