Решение по делу № 2-766/2012 ~ М-705/2012 от 22.05.2012

Дело № 2-766/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2012 года                                     г. Маркс

    Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Гаха С.А.,

при секретаре Басмановой А.П.

с участием старшего помощника Саратовского межрайонного природоохранного прокурора Удякова А.Н.,

представителя администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области Абросимовой Н.В., действующей на основании доверенности б/н от 23 января 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в Марксовский городской суд с исковым заявлением к администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов.

В обоснование заявленных требований прокурором указано, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. К вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако в ходе проведенной проверки, на территории отнесенной к ведению администрации Подлесновского муниципального образования, выявлены места захламления земельного участка бытовыми отходами. Так, в селе Орловское Марксовского района находятся несанкционированные свалки бытовых отходов: по улице Набережная, дом 10 площадью 100 кв.м. объемом 40 куб. м.; по улице Набережная дом 28 площадью 60 кв.м. объемом 10 куб.м. и по улице Набережная дом 30-32 площадью 85 кв.м. объемом 35 куб. м.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и просил возложить обязанность на администрацию Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенных в селе Орловское Марксовского района по улице Набережная у домов №№ 10, 28 и 30-32, предоставив ответчику срок для исполнения решения один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Абросимова Н.В. в судебном заседании исковые требования признала полностью, о процессуальных последствиях признания иска уведомлена, просила установить срок для исполнения решения два месяца в связи со значительным объемом подлежащей выполнению работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов. Признание иска оформлено заявлением.

Прокурор с установлением ответчику двухмесячного срока для исполнения решения суда согласился в судебном заседании.

На основании ст. 39, 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Также согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, нашли свое объективное подтверждение в представленных истцом и исследованных в судебном заседании письменных доказательствах.

Так из акта № 7-Л/50 от 15 мая 2012 года Комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области следует, что на землях, находящихся в ведении Подлесновского муниципального образования, в селе Орловское Марксовского района выявлены места несанкционированного хранения твердых бытовых отходов: по улице Набережная, дом № 10 площадью 100 кв.м. объемом 40 куб. м.; по улице Набережная, дом № 28 площадью 60 кв.м. объемом 10 куб.м. и по улице Набережная, дом № 30 - 32 площадью 85 кв.м. объемом 35 куб. м.

Наличие несанкционированной свалки твердых бытовых отходов также подтверждается объяснением ведущего специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Марксовского муниципального района ФИО5, данным ею 15 мая 2012 года.

Кроме того, в качестве доказательства изложенных обстоятельств истцом предоставлены фотографии с изображенными на них свалками твердых бытовых отходов.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не предоставлено.

Проанализировав исследованные доказательства, суд находит доводы истца полностью подтвержденными в судебном заседании, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, суд считает возможным возложить на администрацию Подлесновского муниципального образования Марксовского района обязанность по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Подлесновского муниципального образования Марксовского района Саратовской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные в селе Орловское Марксовского района по улице Набережная у дома № 10 на площади 100 кв.м. объемом 40 куб. м.; по улице Набережная у дома № 28 на площади 60 кв.м. объемом 10 куб.м. и по улице Набережная у дома № 30-32 на площади 85 кв.м. объемом 35 куб. м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                  С.А. Гах