Решение по делу № 2-5814/2011 ~ М-3944/2011 от 11.07.2011

№ 2-5814/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2011 года                                 г.Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Крюковой Н.Н.,

при секретаре Хуторской Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Чупалаев Х.М. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение за 2009 год,    

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах инвалида <данные изъяты> группы Чупалаева Х.М. о признании незаконными действий Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по не обеспечению Чупалаева Х.М. путевкой на санаторно- курортное лечение в 2009 году, а также о понуждении ответчика в предоставлении Чупалаеву Х.М. путевки на санаторно-курортное лечение за 2009 год по профилю рекомендуемого вида лечения. Свои требования мотивированы тем, что Чупалаев Х.М. является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно, и ему рекомендовано санаторно-курортное лечение, ответчик не обеспечил Чупалаева Х.М. данным видом социального обеспечения за 2009 год, чем нарушил права инвалида на реабилитацию и своевременную социальную поддержку. Путевкой на санаторно-курортное лечение Чупалаев Х.М. обеспечивался за период с 2009 года по 2011 годы лишь в 2011 году со сроком лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ахтямова О.Е., истец Чупалаев Х.М. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Громов Д.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражал против иска, пояснив, что ответчиком выполнены обязательства перед Чупалаевым Х.М. по обеспечению его путевкой на санаторно-курортное лечение. Соответствующее заявление истца поступило в адрес ответчика в январе 2010 года, в связи с отсутствием надлежащего финансирования путевка была предоставлена Чупалаеву Х.М. только в апреле 2011 года. С иным заявлением о предоставлении путевки, согласно материалам учетного дела, истец к ответчику не обращалась, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В силу ст.10 Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ №2347-р от 30.12.2005 года, включены такие реабилитационные мероприятия как санаторно-курортное лечение.

Исходя из ст.9 Закона санаторно-курортное лечение включено в основные направления реабилитации инвалидов.

Согласно ст. 11 Закона объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду. Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

В силу ст.6.2, ст.6.3 Федерального Закона от 17.07.1999 года № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалид имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающий в себя дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

Как установлено в судебном заседании, Чупалаев Х.М. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, инвалидность ему установлена бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Городская поликлиника №» Чупалаеву Х.М. выдана справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение в связи с имеющимися заболеваниями.

ДД.ММ.ГГГГ Чупалаев Х.М. обратился в филиал № Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за 2009 год по профилю заболевания опорно-двигательного аппарата. С указной даты истец был поставлен на учет как нуждающийся в санаторно-курортном лечении за счет средств федерального бюджета, о чем свидетельствует уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу в подтверждение нуждаемости была повторно выдана медицинская справка № на получение путевки, на сновании которой предоставлена путевка в санаторий-профилакторий «Р» с ДД.ММ.ГГГГ, которой Чупалаев Х.М. не воспользовался.

Фактически путевка была предоставлена Чупалаев Х.М. в апреле 2011 года в оздоровительно-лечебный комплекс (санаторного типа) «Солнечный» со сроком лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу директора Филиала № Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные в материалах дела доказательства, суд принимает во внимание, что Чупалаев Х.М. в 2009 года получал только медицинскую справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, с заявлением о предоставлении соответствующей путевки в 2009 году к ответчику не обращался, что подтверждается материалами учетного дела, исследованными в судебном заседании в полном объеме.

Истец был обеспечен путевкой на санаторно-курортное лечение в 2011 году по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ0 года.

Чупалаевым Х.М. не представлено доказательств фактов иных обращений в течение спорного периода за предоставлением указанных мер социальной поддержки, что явилось бы основанием для возникновения у ответчика обязанности обеспечить его данной путевкой.

Учитывая, что в силу положений Федерального закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999г года, обеспечение граждан, нуждающихся в предоставлении мер социальной поддержки, носит заявительный характер, суд полагает, что обязанности обеспечения Чупалаева Х.М. путевкой до конца 2009 года у ГУ КРО ФСС РФ не возникло.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> в интересах Чупалаева Х.М. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение за 2009 год.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах Чупалаев Х.М. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение за 2009 год отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                         Н.Н.Крюкова