Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-358/2022 (2а-2462/2021;) ~ М-2487/2021 от 21.12.2021

УИД 63RS0042-01-2021-004503-38

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2022г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокуратуры Куйбышевского района г.Самара к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата> года рождения, водительское удостоверение № категории «В, В1(АS), С, С1, D, D1, CE, C1E, М» до появления стойкой ремиссии.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, состоит на учете у врача – нарколога ГБУЗ «СОНД» с диагнозом «Пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями». ГИБДД У МВД России по <адрес> представлены сведения, согласно которым ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «В, В1(АS), С, С1, D, D1, CE, C1E, М», срок действия которого – до 23.08.2029г. Данное водительское удостоверение в настоящее время является действующим.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> – ФИО4 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО5 административные исковые требования не поддержала, просила в удовлетворении отказать.

Представители заинтересованных лиц - ФИО7 МВД России по <адрес>, ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Согласно пункту 7 указанного выше Перечня, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19), относятся к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» для больных наркоманией и токсикоманией установлен трехлетний срок диспансерного учета при условии выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологическое учреждение не реже одного раза в месяц, и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.

В соответствии с п. 12 приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10-F1х2).

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Судом установлено, что ФИО1, 23.08.2019г. РЭО ФИО8 МВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение №.

Согласно информации ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» ФИО1 состоит на диспансерном учете с 22.12.2020г. с диагнозом – «Пагубное употребление каннабиноидов с вредными последствиями», имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Указанный диагноз ФИО1 никем не оспорен.

Представленный представителем административного ответчика акт медицинского освидетельствования № от 12.03.2022г ГБОУЗ «<адрес> наркологический диспансер» ФИО1, которым у ФИО1 не установлено состояния опьянения не свидетельствует о том, что имеющийся у ФИО1жА. заболевание находится в стадии ремиссии.

Таким образом, состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению, с учетом имеющегося у ответчика заболевания, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора.

Поскольку административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.174 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 22.12.1977░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░. ░,░1 (░S), ░, ░1, D, D1, ░░, ░1░, ░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░ 2022░.

░░░░░:      ░/░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-358/22