Дело № 2-392/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации-России
17 февраля 2014 года г.Орск
Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В. Колобовой,
при секретаре И.М.Плотниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к Кожевниковой Е.В., Шевченко Г.Г., Орловой В.Л. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> от 14 апреля 2013 года,
у с т а н о в и л:
Государственная жилищная инспекция по Оренбургской области обратилась в суд с иском к Кожевниковой Е.В., Шевченко Г.Г., Орловой В.Л. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> от 14 апреля 2013 года. В обоснование заявленных требований указано, что в адрес ГЖИ по Оренбургской области поступило обращение от собственника квартиры <адрес> Лобашевой Е.А. по вопросам соблюдения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме решений о выборе управляющей организации ООО «<данные изъяты>», порядку утверждения условий договора и его заключения с указанным юридическим лицом. В период с 03 июля 2013 года по 30 июля 2013 года в отношении ООО «<данные изъяты>» проведена документарная проверка. В ходе проведения проверки выявлены нарушения жилищного законодательства. Указано, что в соответствии с действующим жилищным законодательством собственники помещений многоквартирного дома на основании решения общего собрания вправе выбрать или изменить способ управления (управляющую организацию) многоквартирным домом. Общая площадь помещений дома <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Собственниками помещении указанного жилого дома выбран способ управления- создание ТСЖ. Из представленного протокола № собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 14 апреля 2013 года усматривается, что на повестку дня в числе прочих вынесены вопросы: расторжение договора с ООО «<данные изъяты>»; заключение договора на управление с ООО «<данные изъяты>». При этом на проверку не был представлены документы (уведомления, письменные пояснения), подтверждающие соблюдение установленного законом порядка подготовки и организации общего собрания членов товарищества. В частности отсутствуют сведения подтверждающие, что не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомление о его проведении направлялось в письменном виде собственникам жилья лицом, по инициативе которого созывалось общее собрание и вручалось каждому члену товарищества по расписку либо посредством почтового отправления, либо вывешивалось объявление о проведении собрания в местах общего пользования. Согласно представленному листу регистрации собственников дома <адрес>, присутствовавших на очном собрании 14 апреля 2013 года, в собрании приняли участие собственники помещений, обладающие <данные изъяты> кв.м. общей площади помещений, что составляет <данные изъяты>% от общего количества голосов. Установить наличие на данном собрании кворума членов ТСЖ не представляется возможным ввиду непредставления на проверку реестра членов ТСЖ, а также отсутствия сведений о том, кто из присутствовавших на собрании собственников помещений являлся либо не являлся членом <данные изъяты>. Просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 14 апреля 2013 года.
Представитель истца, ответчики Кожевникова Е.В., Шевченко Г.Г., Орлова В.Л. в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 6 статьи 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Суду представлен Указ Губернатора Оренбургской области от 15 февраля 2010 года № 25-ук, которым утверждено Положение о государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 15 февраля 2010 года № 25-ук. Из Положения следует, что инспекция наделена правами юридического лица и имеет право обращаться в суд с заявлениями о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно части 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Таким образом, вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеет существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.
В судебном заседании установлено, что жилой многоквартирный дом <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. В доме расположено <данные изъяты> квартир, собственниками которых является <данные изъяты> человека.
В соответствии с протоколом общего собрания от 14 апреля 2013г. в доме <адрес> проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме совместного присутствия. В собрании и в голосовании приняло участие <данные изъяты> собственников помещений согласно листу регистрации. Повестка дня собрания: 1. Расторжение договора с ООО «<данные изъяты>». 2. Заключение договора с ООО «<данные изъяты>», 3.Разное. Из протокола следует, что от имени инициативной группы Шевченко Г.Г. предложила избрать председателем собрания Кожевникову Е.В., секретаря собрания Орлову В.Л. Большинством голосов Кожевникова Е.В. избрана председателем собрания, Орлова В.Л.-секретарем.
В материалы дела представлено решение Октябрьского районного суда г. Орска от 04 декабря 2013 года, которым удовлетворены исковые требования Лобашевой Е.А. к Кожевниковой Е.В., <данные изъяты> о признании решения собрания от 14 апреля 2013 года недействительным. Решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 14 апреля 2013 года признано недействительным.
Решение Октябрьского районного суда г. Орска от 04 декабря 2013 года вступило в законную силу 14 января 2014 года.
ГЖИ по Оренбургской области обратилось в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 14 апреля 2013 года, признанного недействительным решением суда, вступившим в законную силу.
Согласно статье 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Анализируя вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу, что выбранный истцом способ защиты права не предусмотрен положениями ст. 12 ГК РФ, поскольку отмененное в судебном порядке решение общего собрания от 14 апреля 2013 года прав истца и собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> нарушать не может.
Поскольку доказательств нарушения ответчиками прав истца или собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> суду не представлено, в удовлетворении иска необходимо отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к Кожевниковой Е.В., Шевченко Г.Г., Орловой В.Л. о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> от 14 апреля 2013 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г. Орска в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24 февраля 2014 года.
Судья Октябрьского
районного суда г.Орска подпись Л.В.Колобова
<данные изъяты>