Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-952/2017 от 13.11.2017

Судья Олейник И.И. Дело № 21-952/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Красавцевой Т.Л., рассмотрев 22 ноября 2017 года жалобу Семенова М.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 октября 2017 года, которым

постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 05 августа 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семенова М.А. оставлено без изменения, жалоба Семенова М.А. - без удовлетворения,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Моисеева Е.А. от 05 августа 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Семенова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с передачей материалов проверки в орган дознания, по факту управления <Дата обезличена> в ... часов ... минут напротив дома <Номер обезличен> по ул. ... г. ... Семеновым М.А. транспортным средством в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

На указанное постановления Семеновым М.А. подана жалоба в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

По результатам рассмотрения жалобы, судьёй принято приведённое выше решение.

Не согласившись с указанным решением, Семенов М.А. обратился в Верховный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит состоявшееся судебное решение, указывая на незаконность возбуждения дела об административном правонарушении, проведения и продления сроков административного расследования, и как следствие незаконность постановления о прекращении производства по делу и передаче материалов в орган дознания.

Семенов М.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Семенова М.А., полагаю решение городского суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может

быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

    Частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено проведение административного расследования в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с частью 6 указанной статьи, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

    Согласно части 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 29.10 указанного Кодекса.

    Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как следует из материалов дела, <Дата обезличена> года ИДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту управления <Дата обезличена> в ... часов ... минут у дома <Номер обезличен> по ул. ... г. ... автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., Семеновым М.А., находящимся в состоянии опьянения, повторно в течение года в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам административного расследования, исходя из возбуждения уголовного дела <Дата обезличена> по указанному факту в отношении Семенова М.А. по признакам преступления, предусмотренного статьёй 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Моисеевым Е.А. от 05 августа 2017 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Семенова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оставляя указанное постановление без изменения, судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми исходил из того, что в отношении Семенова М.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьёй 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем, должностное лицо ГИБДД обязано было прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Полагаю выводы судьи верными, поскольку постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении вынесено в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, исходя из того, что по этому же факту совершения противоправных действий Семеновым М.А. возбуждено уголовное дело.

Доводы жалобы о том, о незаконности возбуждения дела об административном правонарушении, проведении и продлении административного расследования, отсутствия оснований для проведения административного расследования, нарушения сроков составления протокола об административном правонарушении не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения, поскольку самостоятельному обжалованию определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования не подлежат, могли лишь быть проверены в рамках обжалования состоявшегося решения по делу об административном правонарушении (постановления о привлечении к административной ответственности либо о прекращении производства по делу).

В рамках обжалования постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с наличием по этому же факту совершения противоправных действий Семеновым М.А. возбужденного уголовного дела, указанные Семеновым М.А. нарушения не могли быть проверены, поскольку оценка доказательствам по делу уже будет даваться в рамках расследования уголовного дела.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу Семенова М.А. - без удовлетворения.

Судья - В.М. Соболев

Копия верна:

судья                 Соболев В.М.