Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2015 (2-1731/2014;) ~ М-754/2014 от 31.03.2014

Дело № 2-107/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Емельяново «30» марта 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Волчек Ю.М.,

с участием прокурора Свириденко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к ООО «Михайловское» об обязании разработать проект освоения лесов и передать на государственную экспертизу,

У С Т А Н О В И Л:

Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, с иском к ООО «Михайловское» об обязании разработать проект освоения лесов на лесной участок, расположенный в квартале 150 выд.25,26, 37 Кемчугского участкового лесничества КГУ «Емельяновское лесничество», представить указанный проект на государственную экспертизу проекта освоения лесов в Агентство лесной отрасли Красноярского края в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования иска мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что с 01.06.2013 года по настоящее время ООО «Михайловское» не соблюдает требования Лесного кодекса Российской Федерации. ООО «Михайловское» осуществляет свою деятельность на лесном участке в квартале 150 выд. 25,26, 37 Кемчугского участкового лесничества КГУ «Емельяновское лесничество» площадью 0, 35 га. Указанный лесной участок используется для рекреационной деятельности, где размещено 1 строение. ООО «Михайловское» указанный лесной участок использует на основании договора аренды лесных участков 73-р от 03.12.2008, акта приема-передачи. На указанном лесном участке расположены объекты строительства, используемые для отдыха людей, при этом на используемый лесной участок отсутствует проект освоения лесов. Нарушение ответчиком требований федерального законодательства ведет к нарушению интересов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Емельяновского района Свириденко С.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, соответствующие вышеизложенному.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Михайловское» не явился о, дне, месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

Третье лицо – представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края (ранее –Агентство лесной отрасли Красноярского края реорганизованное путем присоединения к Министерству) в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддерживает.

С учетом мнения представителя истца, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст.89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании п.4 Приказа МПР РФ №77 от 06.04.2007 «Об утверждении проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 ст.21 Лесного кодекса Российской Федерации, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно ч.2 ст.24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Часть 3 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

В соответствии с ч.3 ст.53.1 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункту 9 Приказа МПР РФ от 24.04.2007 №108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лесное законодательство основывается на принципах, в том числе на принципе использования лесов, способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Приказом МПР РФ от 14.05.2007 №125 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов» утвержден порядок и сроки проведения экспертизы проекта освоения лесов.

Согласно ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав в том числе: присуждение способы к исполнению обязанности в натуре, пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения а также иными способами предусмотренными законом.

В судебном заседании установлено, что в рамках прокурорской проверки установлено, что с 01.06.2013 года по настоящее время ООО «Михайловское» не соблюдает требования Лесного кодекса Российской Федерации. ООО «Михайловское» осуществляет свою деятельность на лесном участке в квартале 150 выд. 25,26, 37 Кемчугского участкового лесничества КГУ «Емельяновское лесничество» площадью 0, 35 га. Указанный лесной участок используется для рекреационной деятельности, где размещено 1 строение. ООО «Михайловское» указанный лесной участок использует на основании договора аренды лесных участков 73-р от 03.12.2008, акта приема-передачи. На указанном лесном участке расположены объекты строительства, используемые для отдыха людей, при этом на используемый лесной участок отсутствует проект освоения лесов, что также подтверждается письмо Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 14.01.2015 года.

Суд соглашается с доводами истца о том, что ООО «Михайловское» в нарушение положений лесного законодательства осуществляет пользование лесным участком без проекта освоения лесов. Нарушение ответчиком требований федерального законодательства ведет к нарушению интересов Российской Федерации. Из чего следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника нарушенного лесного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Красноярского природоохранного прокурора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 150 ░░░.25,26, 37 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 4-░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                     ░░░░░░░░░ ░.░.