дело № 2-82/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2019 года пос. Колпна Орловской области
Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Макуровой О.А., с участием старшего помощника прокурора Колпнянского района Орловской области Дорофеевой Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Колпнянского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к Красникову В.В. о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами и аннулировании водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Колпнянского района Орловской области обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Красников В.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете <данные изъяты> и имеет водительское удостоверение № на право управления категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на действующее законодательство, считает, что Красников В.В., страдающий <данные изъяты> не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а управление им автомототранспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести имущественный ущерб. В связи с чем, прокурор просит признать недействительным водительское удостоверение № на право управления категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ Красникову В.В., прекратить действие его права на управление транспортными средствами категории «В», «С» в соответствии с водительским удостоверением № на право управления категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ и обязать УГИБДД УМВД РФ по Орловской области, аннулировать водительское удостоверение №, выданное Красникову В.В., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Колпнянского района Орловской области Дорофеева Ю.Ф. уточнила исковые требования, просила признать недействительным водительское удостоверение № на право управления категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ Красникову В.В., прекратить действие его права на управление транспортными средствами категории «В», «С» в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и аннулировать водительское удостоверение № выданное Красникову В.В.. Также указала, что ответчик страдает <данные изъяты>, с диспансерного учёта не снят. Считает, что Красников В.В. имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, что влечёт угрозу для безопасности дорожного движения и нарушение прав неопределенного круга лиц.
Ответчик Красников В.В. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором признал исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – БУЗ ОО «Колпнянская ЦРБ» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица – Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орловской области, в судебное заседание не прибыл. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, их позиция по делу – на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 ст. 8 "Конвенции о дорожном движении" (Заключена в г. Вене 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (статья 23 названного Федерального закона).
На основании пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» к медицинским противопоказаниям для осуществления деятельности по управлению тракторами и другими самоходными машинами, относится алкоголизм.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Красникову В.В. выдано водительское удостоверение № на право управления категории «В», «С» которое в настоящее время является действительным. (л.д.6).
По информации БУЗ Орловской области «Колпнянская ЦРБ» от 05 апреля 2019 г. № Красников В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное лечение в <данные изъяты>. Основанием для постановки на учёт послужила выписка из истории болезни Красникова В.В., присланная им из <данные изъяты> (л.д.16).
В судебном заседании также установлено, что Красников В.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. К административной ответственности привлекался <данные изъяты>. К уголовной ответственности Красников В.В. не привлекался.
Поскольку Красников В.В. имеет ограничение к водительской деятельности, состоит на диспансерном учёте с диагнозом <данные изъяты>, в настоящее время с учета в <адрес> не снят, то в силу Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» управление транспортными средствами категорий «В», «С» ему противопоказано, и он не вправе управлять транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку, управляя транспортными средствами на основании удостоверения при наличии медицинских противопоказаний, Красников В.В. ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан - неопределенного круга лиц, а также нарушает их права и законные интересы.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден (п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В силу ст. 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера определен в 300 рублей.
В связи с чем, с ответчика в бюджет муниципального образования «Колпнянский район» должна быть взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Колпнянского района Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к Красникову В.В. удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии № на право управления категории «В», «С», выданное ДД.ММ.ГГГГ Красникову В.В..
Прекратить действие права Красникова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на управление транспортными средствами категории «В», «С» в соответствии с водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, и аннулировать водительское удостоверение №, выданное Красникову В.В..
Взыскать с Красникова В.В. государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования Колпнянский район Орловской области.
Рение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его оглашения.
Председательствующий: