Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5933/2014 ~ М-1624/2014 от 24.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2014 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Васильевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкашина Г.В. к администрации г. Красноярска, Филиалу ОАО «МРСК Сибири» Красноярскэнерго» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Черкашина Г.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, Филиалу ОАО «МРСК Сибири» Красноярскэнерго» о признании права собственности на однокомнатную <адрес> в <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м., в порядке приватизации, мотивируя тем, что на основании ордера № от 05.07.1995г., выданного ей администрацией г. Красноярска в связи с трудовыми отношениями с филиалом «Красноярская ТЭЦ-3» ОАО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)», она вместе с семьей была вселена в спорную квартиру. Истец постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, исполняя тем самым обязанности по договору социального найма, однако, приватизировать занимаемое жилое помещение не может, так как квартира не значится в реестре муниципального жилищного фонда, зарегистрирована на праве собственности за АО «Красноярскэнерго», с последующей реорганизацией, правопреемником в настоящее время является ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13).

В судебном заседании представитель истца- Лемайкина И.М. (по доверенности от 11.01.2014г. сроком по 11.01.2019г.) исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, Филиала ОАО «МРСК Сибири» Красноярскэнерго»- Гоффман В.В. (по доверенности от 24.12.2013г. сроком по 05.08.2016г.) в судебном заседании не возражал об удовлетворении исковых требований.

Истец, представитель ответчика администрации г. Красноярска, представители третьих лиц- МБУ г. Красноярска " Центр недвижимости", администрации Советского района г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» Филиал «Красноярская ТЭЦ-3», третьи лица Черкашин А.А., Кучешева Н.А., Черкашина Е.А., в суд не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Ранее представитель ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» Филиал «Красноярская ТЭЦ-3» направил отзыв на исковое заявление, указывая, что в 2006г. в ходе реорганизации ОАО «Красноярскэнерго», путем выделения, было создано ОАО «Красноярская генерация». Открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» - объединенная: компания, созданная в результате присоединения ОАО «Красноярская генерация» и ОАО «ТГК-13» к ОАО «Хакасская генерирующая компания», которое 21.12.2006г. было переименовано в ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». 31.12.2006г. состоялся переход на единую акцию, и деятельность ОАО «Красноярская генерация» и ОАО «ТГК-13» была прекращена. 01.07.2008г. состоялось выделение ОАО «Енисейская ТГК Холдинг» из состава ОАО РАО «ЕЭС России» с одновременным присоединением к ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». В соответствии с передаточным актом, утвержденным внеочередным Общим собранием акционеров ОАО «Красноярская генерация» от 18.08.2006г. и передаточным актом, утвержденным решением единственного акционера ОАО «ТГК-13», с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ОАО «Красноярская генерация» и    ОАО «ТГК-13», ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» является правопреемником каждого из указанных обществ по всем правам и обязанностям. Причины не включения спорной квартиры собственником ОАО «Красноярскэнерго» в реестр муниципального жилищного фонда неизвестны. В филиале Красноярская ТЭЦ-3 документы, подтверждающие передачу квартиры на баланс ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13) отсутствуют. Считает возможным признание за истцом права собственности на <адрес> в <адрес>.

С согласия представителей сторон, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратится в суд с иском о признании за ними права собственности.

На основании ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При этом, при приватизации муниципального имущества предусмотренные положения ГК РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Из ст. 672 ГК РФ следует, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность совместно проживающих лиц.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено в судебном заседании, 04.06.1993г. Красноярское монтажное управление А.О. «Востокэнергомонтаж» (Заказчик) и Красноярская ТЭЦ-3 в лице директора Муратова В.В., действующего на основании доверенности № от 03.08.1992г., выданной генеральным директором ПО «Красэнерго» (Инвестор) заключили договор на долевое участие в финансировании строительства жилого <адрес>, предметом которого является совместная деятельность по обеспечению финансирования строительства жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>. Договор зарегистрирован в Красноярском государственном предприятии технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема-передачи жилых помещений от 16.01.1995г., в соответствии с договором № от 04.06.1993г. на долевое участие в финансировании строительства жилого дома в <адрес>, Красноярское монтажное управление АО «Востокэнергомонтаж» (Заказчик) передало, а Красноярская ТЭЦ-3 АО «Красэнерго» (Инвестор) приняло ряд квартир, в том числе <адрес> в <адрес>. Данный акт зарегистрирован в Красноярском государственном предприятии технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Советского района г. Красноярска № от 05.07.1995г. утверждено постановление администрации и комитета профсоюза о предоставлении жилья очередникам, согласно приложению № 1. Из указанного приложения следует, что Черкашина Г.В. получает по очереди однокомнатную квартиру по <адрес> на 4 чел.

05.07.1995г. Черкашина Г.В. администрацией Советского района г. Красноярска выдан ордер № на занятие однокомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, полезной площадью 39,8 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м., в качестве членов семьи которой в ордере указаны: Черкашин А.А. (муж), Черкашина Е.А. (дочь), Черкашина Н.А. (дочь).

По указанному адресу согласно выписке из домовой книги ТСЖ «Северянка» от 10.09.2013г., на регистрационном учете с 20.09.1995г. состоит Черкашина Г.В., ранее на регистрационном учете состояли: Черкашин А.А. (муж), Черкашина Е.А. (дочь), Черкашина Н.А. (дочь).

После регистрации брака Кучешева В.В. и Черкашиной Н.А. 25.04.2013г., последней присвоена фамилия Кучешева, что подтверждается свидетельством о заключении брака №

Нотариальными согласиями от 21.01.2014г. и 22.01.2014г. Черкашин А.А., Кучешева Н.А. и Черкашина Е.А., отказались от приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, просили в число собственников их не включать, указывая, что правовые последствия данного отказа от приватизации жилья им известны.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Красноярскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Из справки филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю № от 27.12.2013г. следует, что по состоянию на 31.12.1998г. <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, зарегистрирована на праве собственности за АО «Красноярскэнерго» на основании договора № на долевое участие в финансировании строительства жилого дома от 04.06.1993г., акта приема-передачи от 16.01.1995г.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» за Черкашина Г.В. какие-либо объекты жилого недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрированы, ранее участия в приватизации жилья истец не принимала.

Согласно справке филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю № от 18.03.2014г., за Черкашина Г.В. зарегистрирована ? доля в праве общей долевой собственности на <адрес>, на основании договора купли-продажи от 28.12.1996г.

По сведениям департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, спорная квартира по состоянию на 28.05.2013г. в Реестре муниципального жилищного фонда не числится.

Согласно кадастровому паспорту помещения от 28.02.2013г., общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 39,8 кв.м.

Согласно справке ОАО «Енисейская ТКГ (ТКГ-13)» филиал «Красноярская ТЭЦ-3» № от 29.10.2013г., Черкашина Г.В. в период с 19.11.1990г. по 30.06.2009г. работала в филиале «Красноярская ТЭЦ-3» ОАО «Енисейская ТКГ (ТКГ-13)».

Из устава ОАО «МРСК Сибири», утвержденного 15.06.2011г. следует, что на основании решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 25.12.2007г. общество реорганизовано в форме присоединения к нему, в том числе, ОАО «Красноярсэнерго».

Оценивая все доказательства по делу, суд учитывает, что истец в установленном законом порядке была вселена в <адрес> в <адрес>, постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства, несет бремя расходов по содержанию жилого помещения.

Суд учитывает, что в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором; в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как то следует из содержания ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

До принятия закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрация недвижимого имущества и сделок с ним на территории Красноярского края осуществлялась в соответствии с Временным положением о регистрации объектов недвижимости на территории Красноярского края, утвержденного постановлением администрации края от 05 сентября 1994 года №408-П. Указанное постановление содержит в себе понятие регистрации объектов недвижимости, которая имеет целью получение достоверных данных и удовлетворение потребностей в инвентаризационных сведениях о наличии, составе, качественном состоянии, местонахождении, принадлежности, обременении, ведении государственного учета строений, зданий во исполнение постановления администрации Красноярского края от 09.09.1993г. №384-п «О паспортизации, регистрации строений и сооружений, оценке объектов недвижимости и учете плательщиков налога с имущества физических лиц».

Статья 2 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определяет государственную регистрацию прав как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Данный Закон был введен в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в городе Красноярске приступил к своим полномочиям 01.01.1999г.

Право на спорное недвижимое имущество, возникшее у администрации города Красноярска до указанных выше событий, статьей 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации, введенной указанным Законом.

Квартира <адрес> в <адрес> в Реестре муниципального жилищного фонда не числится, согласно базе данных ГУ «КГЦТИ и ОЗСС» зарегистрирована на праве собственности за АО «Красноярскэнерго» на основании договора № на долевое участие в финансировании строительства жилого дома от 04.06.1993г. и акта приема-передачи жилых помещение от 16.01.1995г.

Суд учитывает, что в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом и при решении вопроса о возможности приватизации спорного жилого помещения нельзя ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец Черкашина Г.В. вселилась в жилое помещение по адресу: <адрес> на законных основаниях, на основании ордера № от 05.07.1995г., выданного администрацией Советского района г. Красноярска, проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, ранее истец в приватизации иного жилого помещения участия не принимала, сохраняя право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, учитывая отсутствие притязаний со стороны иных лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования Черкашина Г.В. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м., в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

В связи с признанием права собственности на спорную квартиру за Черкашина Г.В., право собственности АО «Красноярскэнерго» в отношении данного жилого помещения, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Черкашина Г.В. удовлетворить.

Признать за Черкашина Г.В. право собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м., в порядке приватизации.

Прекратить право собственности АО «Красноярскэнерго» на <адрес> в <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                            Т.И. Петроченко