Дело № 2-3650/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 23 марта 2015 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием истца Назарова Ю.Ю., при секретаре Кундеровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назарова Ю.Ю. к Администрации города Вологды и садоводческому товариществу «Чайка» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец Назаров Ю.Ю. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом садоводческого товарищества «Чайка», владеет и пользуется земельным участком № площадью 947 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, членские и целевые взносы оплачивает своевременно. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый номер №. Просил признать за Назаровым Ю.Ю. право собственности на указанный земельный участок.
Истец Назаров Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Вологды, надлежащим образом извещённого о дне, времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовал, направил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание представитель ответчика садоводческого товарищества «Чайка», надлежащим образом извещённого о дне, времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно исковых требований не представил.
В судебном заседании представители третьих лиц филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не присутствовали, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, направили в суд отзывы, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришёл к следующему.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьёй 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 12 статьи 3 упомянутого Закона предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 1 марта 2015 года, утратившей силу в связи с изданием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, введённой Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В силу статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским законодательством осуществляется непосредственно посредством, в том числе и признания их прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Вологодского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён к отводу земельный участок в районе <адрес> площадью ориентировочно 21,9 га автоколонне № для организации садоводческого товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество «Чайка».
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, в том числе справкой председателя правления садоводческого товарищества «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ, заключением правления садоводческого товарищества «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой, что Назаров Ю.Ю. является членом садоводческого товарищества «Чайка» с ДД.ММ.ГГГГ года. За ним закреплён участок № общей площадью 947 кв.м. Участок находится на территории садоводческого товарищества «Чайка». Все виды выплат и взносов производятся истцом своевременно.
Постановлением Администрации города Вологды от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка № площадью 947 кв.м. на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № в садоводческом товариществе «Чайка» вблизи <адрес>.
Истцом выполнены кадастровые работы по постановке на государственный кадастровый учёт указанного земельного участка. На основании этих работ получен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 947 +/- 6 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, при обращении в Администрацию города Вологды с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность истцу было отказано в предоставлении земельного участка по мотивам отсутствия правовых оснований для принятия решения о его предоставлении на безвозмездной основе.
Исходя из буквального толкования приведённых выше правовых норм, с учётом установленных по делу обстоятельств, а именно: истец Назаров Ю.Ю. фактически приобрёл право собственности на указанный выше земельный участок, поскольку открыто владеет и пользуется данным участком по назначению как своим собственным, несёт расходы по его содержанию, является членом садоводческого товарищества «Чайка»; принимая во внимание невозможность представить документы, служащие основанием для бесплатного предоставления земельного участка в собственность, по объективным причинам, независящим от членов садоводческого товарищества «Чайка», а также, учитывая, что федеральным законом не установлен запрет на предоставление спорного земельного участка в собственность, и отсутствуют притязания со стороны третьих лиц, суд полагает возможным исковые требования Назарова Ю.Ю. удовлетворить и признать за ним право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, общей площадью 947 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 947 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░ 2015 ░░░░.