Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-100/2013 от 06.09.2013

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Нуртдинова С.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении Баранова В.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса, места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Как следует из материалов дела, в адрес Баранова было направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, однако на момент вынесения постановления сведения о надлежащем извещении Баранова в материалах административного дела отсутствовали, при этом протокол составлен иной датой, чем той, на которую извещался Баранов, объяснения Баранова также отобраны не вдень составления протокола а по истечении двух дней.

Какие-либо другие сведения об извещении Баранова о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в материалах отсутствуют.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении, являются существенными и препятствуют полному и всестороннему рассмотрению дела, в частности, установить конкретные обстоятельства, имеющие существенное значение для установления вины общества в совершении правонарушения. Несоблюдение процессуальных требований повлекло нарушение прав и законных интересов ФИО5

Суд полагает необходимым отметить, что протокол об административном правонарушении составлен с грубым нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Данные недостатки не могут быть восполнены в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более 3 суток со дня поступления от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Вернуть административный материал в отношении Баранова В.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ должностному лицу, составившему протокол, для устранения имеющихся недостатков.

Судья С.А.Нуртдинова