Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1043/2012 ~ М-1020/2012 от 09.08.2012

Дело № 2-1043/2012г             

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пролетарский районный суд г. Саранска РМ

в составе председательствующего: Лесновой И.С.

при секретаре: Филипичевой М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске

13 сентября 2012 года

Гражданское дело по иску Назаровой Анны Дмитриевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Маринкину Сергею Александровичу о признании торгов и договора купли-продажи квартиры недействительными,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ТУ Росимущество в РМов и договора купли-продажи квартиры недействительными по тем основаниям, что в июне 2012 года она подала документы на участие в торгах по продаже арестованного имущества: двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Однако к торгам она допущена не была, ей не разъяснили того, какие именно требования она не соблюла. Считает, что торги были проведены с нарушением действующего законодательства, поскольку извещение о проведении торгов было сделано менее чем за тридцать дней до их проведения, а также отказ в допуске её к торгам является незаконным. Просит признать торги, проведенные ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РМ 27.06.2012 года по продаже двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> и договор купли-продажи данной квартиры недействительными.

Определением Пролетарского суда г. Саранска от 13.09.2012 года в качестве соответчика по делу привлечен Маринкин С.А.

Истица и её представитель – адвокат Решетникова Ю.К., действующая на основании ордера № 58 от 20.07.2012 года, в судебном заседании иск поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РМ Панькин В.Д. и Шерстобитов Е.Н. иск не признали, пояснив, что торги были проведены в соответствии с действующим законодательством, нарушений допущено не было. Основаниями для отказа в допуске Назаровой А.Д. к торгам послужило отсутствие описи в документах, а также то, что платежном документе, представленном ею отсутствовала отметка банка об исполнении, хотя ими не отрицается тот факт, что перечисленная Назаровой А.Д. сумма задатка поступила на счет своевременно.

Ответчик Маринкин С.А. иск не признал.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; иными способами, предусмотренными законом.

Из анализа ч.1 ст.3, ч.1 ст. 4, ч.1 ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены, и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

В судебном заседании установлено, что 15.06.2012 года в газете «Известия Мордовии» ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РМ сообщило о проведении торгов по продаже арестованного имущества и имущества, находящегося в залоге, где под лотом № 3 указана двухкомнатная квартира, назначение жилое, общей площадью 47,2 кв.м., 2 этаж, кадастровый (или условный) номер № по адресу: <адрес>, указав дату приема заявок –15 июня 2012 года, дату и время окончания приема заявок – 21 2012 года в 17 часов, дата проведения аукциона – 27 июня 2012 года, указаны сведения о начальной цене- 1 462 000 рублей, об определении лица, выигравшего торги (победителем торгов признается участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое имущество);оформлении участия в торгах (подача заявки, внесение задатка); указан размер задатка – 70 000 рублей(л.д.57-59). Данная сумма была перечислена на лицевой счет № Росимущества в РМ..

Судом установлено, что между ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РМ и Назаровой А.Д. был заключен договор о задатке за № 3/2012 от 19 июня 2012 года, размер задатка определен в 70 000 руб. (л.д.31).

Платежным документом Сбербанка России филиал 8589/099 от 20.06.2012 года в 18 час.34 мин. был принят платеж – задаток на участие в торгах от Назаровой Анны Дмитриевны, проживающей в <адрес> в сумме 70 000 рублей (л.д.24)

Денежные средства по указанному платежному документу поступили к моменту рассмотрения комиссии по проведению торгов, т.е. к 25.06.2012 года, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика Шерстобитов Е.Н.

Заявка на участие в торгах Назаровой А.Д. была подана 21.06.2012 года в 15 час. 30 мин. (л.д.23).

Протоколом ПЗ-1/2012 от 25.06.2012 года гр.1, Назаровой А.Д. отказано в допуске к участию в торгах, в связи с несоблюдением требований действующего законодательства, предъявляемых к претендентам на участие в торгах, в соответствии с информационным извещением о проведении торгов по продаже арестованного имущества и имущества, находящегося в залоге, а участниками торгов признаны Маринкин С.А., гр.2 (л.д. 52).

27 июня 2012 года торги по реализации спорного объекта недвижимости были проведены, в них принимали участие Маринкин С.А., гр.3, победителем торгов был признан Маринкин С.А. как предложивший наибольшую цену за реализуемое имущество – 1 482 000 руб., что подтверждается протоколом проведения торгов по продаже арестованного имущества № ОП-1/2012 (л.д.46).

В соответствии с договором № РТ-1/2012 от 03 июля 2012 организатор торгов передает в собственность покупателю Маринкину С.А. вышеуказанный объект недвижимости, который последний обязуется принять и оплатить, право собственности на имущество возникает с момента его регистрации в соответствующем регистрирующем органе (л.д.38).

Маринкиным С.А. с учетом задатка стоимость приобретенного на торгах имущества была оплачена на счет ТУ Росимущества в РМ, что подтверждается квитанцией от 28.06.2012 года (л.д.43), и не оспорено участниками процесса. В дальнейшем денежные средства от реализации спорного объекта недвижимости в размере 1482000 рублей поступили на лицевой счет для СП гр.4 за должника Назарову А.Д. (л.д.41).

Согласно ст. 87 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Порядок реализации имущества должника на торгах установлен главой 9 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 89 указанного закона реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (ч.1)

При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: 1) копия акта о наложении ареста на имущество должника; 2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; 3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания (ч.8).

В соответствии со ст. 90 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ст. 93 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Организатором торгов также могут являться специализированная организация или иное лицо, которые действуют на основании договора с собственником вещи или обладателем иного имущественного права на нее и выступают от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом.

В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.

Согласно ст. 448 ГК РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо (ч.1).

Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене (ч.2).

Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору (ч.4).

Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка (ч.5).

Согласно ст. 17 ФЗ РФ «О защите конкуренции», предусматривающей антимонопольные требования к торгам, при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе:

1) координация организаторами торгов или заказчиками деятельности его участников;

2) создание участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;

3) нарушение порядка определения победителя или победителей торгов;

4) участие организаторов торгов или заказчиков и (или) работников организаторов торгов или работников заказчиков в торгах (ч.1).

Наряду с установленными частью 1 настоящей статьи запретами при проведении торгов, если организаторами или заказчиками торгов являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, а также при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается не предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами ограничение доступа к участию в торгах (ч.2)

Нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по результатам таких торгов сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа (ч.4).

В силу ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

При этом, ст. 57 ФЗ РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 года предусматривает, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Таким образом, анализируя вышеназванные нормы закона, суд приходит к следующим выводам.

Довод истца о том, что извещение о проведении торгов в средствах массовой информации было сделано организатором менее чем за 15 дней, являются несостоятельными и противоречит положениям ст. 57 ч.3 ФЗ РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», поскольку 27.06.2012 года состоялись сами торги, а извещение о проведении торгов было опубликовано 15.06.2012 года, т.е. срок составил 12 дней.

Вместе с тем, заслуживает внимания довод представителя истца о том, что в нарушение требований законодательства Назаровой А.Д. было необоснованно было отказано в допуске к участию в торгах.

Законодателем предусмотрено, что к участию в торгах допускаются лица, представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении.

Судом установлено, что внесение Назаровой А.Д. задатка в сумме 70 000 рублей подтверждается квитанцией Сбербанка России филиал 8589/099 от 20.06.2012 года, согласно которой в 18 час.34 мин. был принят платеж – задаток на участие в торгах от Назаровой Анны Дмитриевны, проживающей в <адрес> в сумме 70 000 рублей (л.д.24).

Суд считает что, то обстоятельство, что в представленной Назаровой А.Д. квитанции отсутствовала отметка банка об исполнении, не может явиться формальным основанием для отказа в допуске претендента к участию в торгах, поскольку квитанция выдана банковским учреждением с указанием реквизитов плательщика и получателя -филиалом 8589/099 Сбербанка России, тем самым получение и перечисление денежных средств и есть исполнение банка, подтверждающего внесение претендентом задатка единовременным платежом в сумме 70 000 рублей. Кроме того, представитель ответчика Шерстобитов Е.Н. подтвердил факт своевременного поступления на счет ТУ Росимущества в РМ задатка, перечисленного Назаровой А.Д. Суд считает, что отсутствие на платежном документе подписи, не вина Назаровой А.Д., а вина сотрудника банка, выдавшего официальный документ.

В судебном заседании истица Назарова А.Д. пояснила, что при сдаче документов ею делалась опись в одном экземпляре, что подтвердила свидетель гр.5, сомневаться в показаниям свидетеля у суда оснований нет. Представители ответчика опровергают данный факт, однако суд относится к их доводам критически, поскольку представленные в заседание документы в отношении Назаровой А.Д. находились в разрозненном состоянии, не подшиты. Более того, ТУ Росимущество в РМ ведется только журнал приема заявок (л.д.22) без указания ( перечисления) в нем представленных претендентом документов, т.е. документально подтвержденных доказательств неприложения Назаровой А.Д. описи ответчиком не представлено. В письме ТУ Росимущества в РМ от 26.06.2012 года отказ в допуске к участию в торгах Назаровой А.Д. мотивирован формально несоблюдением норм действующего законодательства РФ, без указания конкретных нарушений со стороны истицы.

Учитывая изложенное, суд считает, что в силу ч.5 ст. 447 ГК РФ при проведении торгов квартиры, принадлежащей Назаровой А.Д., их организатором были допущены нарушения, которые привели к неправильному определению победителя торгов. Указанные обстоятельства являются основанием для признания торгов и их результатов в виде протокола о результатах торгов № РТ-1/2012 от 27.06.2012 года, недействительными.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

С учетом недействительности протокола о результатах торгов № РТ-1/2012 от 27.06.2012 года, на основании которого заключен договор по продаже имущества (л.д.38), покупатель Маринкин С.А. обязан вернуть приобретенное имущество продавцу - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, а продавец- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обязан вернуть покупателю оплаченные им по результатам торгов денежные средства в размере 1 482 000 рублей.

Руководствуясь ст. 191-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Назаровой Анны Дмитриевны удовлетворить.

Признать торги, проведенные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия 27 июня 2012 года по продаже недвижимого имущества: ЛОТ № 3: 2-х комнатная квартира, назначение жилое, общей площадью 47,2 кв.м., 2 этаж, кадастровый (или условный) номер № по адресу: <адрес> договор № РТ-1/2012 по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, заложенного, бесхозяйственного и иного имущества, обращенного в собственность РФ, от 03 июля 2012 года о передаче Маринкину Сергею Александровичу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, недействительными.

Обязать Маринкина Сергея Александровича возвратить в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия двухкомнатную квартиру общей площадью 47,2 кв.м., расположенную, по адресу: <адрес>,а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия возвратить Маринкину Сергею Александровичу 1 482 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий: подпись

Копия верна-судья

Пролетарского суда г. Саранска                  И.С.Леснова

Секретарь суда                             Т.В.Русланова

Решение изготовлено 17.09.2012 года

Спраквка: апелляционным определением решение суда отменено, по делу принято новое решение