Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2907/2012 ~ М-2323/2012 от 12.07.2012

ФИО10                             Дело № 2-2907/12

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 года                                 г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Сенченко А.С.

при секретаре Лазаревой Г.В.

    рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к ФИО11 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО11 с требованием о признании за ними права собственности по ? доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что на основании решения исполнительного райсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на данную двухкомнатную квартиру в связи с трудовыми отношениями был выдан ордер ФИО3 на семью из трех человек: ФИО8, ФИО1 Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было признано служебной площадью и закреплено за ФИО14 Между ФИО3 и ФИО13 заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Спорное жилое помещение не используется как служебное. Истцами были поданы все необходимые документы в ФИО15 однако в выдаче свидетельства о приватизации жилого помещения было отказано, так как спорное жилое помещение имеет статус служебного и приватизации не подлежит, в связи с чем истцы были вынуждены обратиться в суд.

    В судебном заседании представитель истцов Аникина С.П. (доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Истцы ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, доверили представительство своих интересов своему представителю, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представили суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц ФИО17, ФИО18 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили соответствующее заявление.

Представитель ФИО19 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения участника процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства.

    Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С учетом положений ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    Согласно ст. ст. 15 и 16 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К жилым помещениям относятся, в том числе квартира. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

    В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР (действовавшей на момент предоставления спорной квартиры истцу) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст.105 ЖК РСФСР).

    В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

    В соответствии со ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

В судебном заседании установлено, что основании решения исполнительного комитета райсовета от ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Красноярского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в составе семьи из трех человек: ФИО8, ФИО1 был выдан служебный ордер № на жилое помещение – двухкомнатную квартиру жилой площадью 31,4 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.7). ФИО3 данное жилое помещение было предоставлено в связи с работой в ФИО20», факт трудовых отношений подтверждается копией трудовой книжки истца, имеющейся в материалах дела (л.д.9-17).

Постановлением администрации Свердловского района г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ «О служебной жилой площади» двухкомнатная <адрес>, площадью 31,4 кв.м. в <адрес>, была признана служебной площадью и закреплена за ФИО14 на основании данного постановления в данную квартиру был заселен ФИО3 с семьей в составе 3 человека (л.д.8).

Согласно исторической справке ФИО22 ФИО14 образовано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ последний преобразован в ФИО25 который ДД.ММ.ГГГГ переименован в ФИО22 (л.д.27).

В настоящее время истцы проживают и состоят на регистрационном учете в спорной квартире, ФИО3 продолжает работать на указанном предприятии, которое переименовано в ФИО27 что подтверждается копией трудовой книжки истца и трудовым договором, заключенным между истцом и ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно справке ДМиЗО администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из реестра муниципальной собственности г.Красноярска спорная квартира включена в Реестр муниципального жилищного фонда (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 обращалось к ФИО11 с просьбой исключить спорную квартиру из числа служебных, выдать ордер на общих основаниях (л.д.46), согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрации города и профкома ФИО22 принято решение о выдаче ордера на общих основаниях ФИО3, проживающему в квартире по адресу: <адрес> (л.д.47).

Кроме того, из материалов дела усматривается, что между ФИО32 и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на спорное жилое помещение (л.д.34-41).

Из выписки из технического паспорта помещения – <адрес> по <адрес>, общей площадью 52,9 кв.м., жилой – 31,4 кв.м. состоит из двух жилых помещений и является изолированной (л.д.48-52).

Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Росреестра по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения на праве собственности ФИО3 не зарегистрированы (л.д.43,44).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 (ред. от 30.04.2009) "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, после принятие решения о включении жилой площади в число служебной, данное жилое помещение должно быть учтено в качестве такого, однако, стороной ответчика таких доказательств не представлено.

При принятии судом решения по делу, суд исходит из того, что отсутствие решения органа местно самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов, кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств того, что после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность она сохранила статус служебного помещения, была включена в специализированный жилищный фонд со статусом «служебной».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное в целом, а также то, что спорная квартира была передана в муниципальную собственность, произошло изменение (снятие) особого правового режима служебного помещения, суд считает необходимым признать за ФИО3 и ФИО1 право собственности по 1\2 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3, ФИО1 к ФИО11 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

    Признать за ФИО3, ФИО1 право собственности по 1\2 доли за каждым в порядке приватизации, на жилое помещение – <адрес> - общей площадью 50,2 кв.м., в том числе жилой площадью 31,4 кв.м., расположенную по адресу <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заявления.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца через Свердловский районный суд г. Красноярска по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено 27 августа 2012 года.

        Судья                                    А.С. Сенченко