Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2012 ~ М-158/2012 от 23.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2012 года Железнодорожный районный суд города Самары в составе :

Председательствующего – Колесниковой Л.Ю.

При секретаре – Полянских М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ракова В.П. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику мотивируя тем, что он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по основаниям п.п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.12.2011 г. ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального трудового стажа работы 12 лет 06 месяцев. Специальный трудовой стаж ему был определен в 9 лет 10 месяцев 11 дня. В специальный стаж его работы не зачтены следующие периоды: с 21.06.1983 г. по 30.06.1983 г. – в качестве мастера горного Тоннельного отряда №30 УС «К.», т.к. документально не подтверждена полная занятость на подземных работах; с 08.10.1984 г. по 18.10.1984 г., с 07.02.1985 г. по 18.02.1985г., с 06.06.1985 г. по 17.06.1985 г., с 11.09.1985 г. по 22.09.1985 г., с 04.01.1986 г. по 15.01.1986 г., 14.05.1986 г. по 19.05.1986 г., с 15.09.1986 г. по 26.09.1986 г., с 17.01.1987г. по 31.01.1987г., с 01.02.1988г. по 09.02.1988г., с 15.03.1988г. по 02.04.1988г., с 5.03.1989г. по 31.03.1989 г., с 01.06.1989г. по 06.06.1989г., с 01.02.1990г. по 30.06.1990г. – ученические отпуска, согласно п. 4,5 Постановления 516; с 18.08.1997г. по 27.07.1998г. в качестве заместителя главного инженера по производству, поскольку данная должность не предусмотрена списками, и не подтверждена занятость полный рабочий день.

Истец не согласен с данным решением и просил суд включить в специальный трудовой стаж следующие периоды: с 25.09.1990г. по 7.02.1991г. командировка в кооператив «Тоннельщик»; с 08.10.1984 г. по 18.10.1984 г., с 07.02.1985 г. по 18.02.1985г., с 06.06.1985 г. по 17.06.1985 г., с 11.09.1985 г. по 22.09.1985 г., с 04.01.1986 г. по 15.01.1986 г., 14.05.1986 г. по 19.05.1986 г., с 15.09.1986 г. по 26.09.1986 г., с 17.01.1987г. по 31.01.1987г., с 01.02.1988г. по 09.02.1988г., с 15.03.1988г. по 02.04.1988г., с 5.03.1989г. по 31.03.1989 г., с 01.06.1989г. по 06.06.1989г., с 01.02.1990г. по 30.06.1990г. – нахождение на курсах; с 18.08.1997г. по 27.07.1998г. –в должности заместителя главного инженера по производству с полным рабочим днем в подземных условиях труда; с 01.05.1994г. по 08.01.1995г., с 01.05.1995г. по 05.12.1996г.- в должности начальника участка Тоннельного отряда №35 ОАО «С.» и обязать ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил суд к ранее заявленным требованиям периоды работы с 1.05.1994г. по 08.01.1995г. в должности начальника участка Тоннельного отряда №35 ОАО «С.» и с 01.05.1995г. по 05.12.1996г. зачтенного в специальный стаж по списку №2 р.1 подгр.1, п. 2010100б-24097, зачесть в специальный стаж по списку №1.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд включить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы истца: с 08.10.1984 г. по 18.10.1984 г., с 07.02.1985 г. по 18.02.1985г., с 06.06.1985 г. по 17.06.1985 г., с 11.09.1985 г. по 22.09.1985 г., с 04.01.1986 г. по 15.01.1986 г., 14.05.1986 г. по 19.05.1986 г., с 15.09.1986 г. по 26.09.1986 г., с 17.01.1987г. по 31.01.1987г., с 01.02.1988г. по 09.02.1988г., с 15.03.1988г. по 02.04.1988г., с 5.03.1989г. по 31.03.1989 г., с 01.06.1989г. по 06.06.1989г., с 01.02.1990г. по 30.06.1990г. – ученические отпуска. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары назначить досрочно трудовую пенсию по старости Ракову В.П. с момента возникновения права на её назначение, но не ранее даты поданного обращения Раковым В.П. на назначение данной пенсии. Требования о включении в специальный трудовой стаж остальных периодов истец не поддержал, поскольку заявленных периодов достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика, Петрова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что Истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в УПФ РФ, 26.09.2011 г., Комиссией было принято решение об отказе в назначении ему пенсии по различным основаниям и этим решение исключены следующие периоды: Первый период с 25.09.1990г. по 07.02.1991 года поскольку это была командировка в кооператив Тоннельщик, и истцом не доказано, что он был занят полный рабочий день, а так же не подтвержден род занятий. Второй период нахождения в ученических отпусках ими не зачтен, поскольку истцом указано что это курсы, а так же не было подтверждения того, что они оплачивались. На настоящий момент они проверили, они действительно оплачивались, и право может возникнуть. Третий период с 18.08.1997г, по 27.07.1998г, они не зачли поскольку этот период подтверждается только записью в трудовой книжке, а так же должность заместителя главного инженера не предусмотрена списками. Так же не подтверждена занятость полный рабочий день.

Четвертый и пятый периоды они зачли, но по второму списку, поскольку сам работодатель указал список № 2, и указал, что работы производились на открытом пространстве. А указанный истцом вынужденный простой не засчитывается, поскольку в это время не было отчислений в УПФ РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В судебном заседании установлено, что Раков В.П. обратился 26.09.2011г. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О досрочных трудовых пенсиях в РФ».

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №524 от 23.12.2011г. в специальный стаж Ракова В.П. стаж засчитаны следующие периоды работы истца в должностях, относящихся к Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях: с 07.04.1983г. по 20.06.1983г. в качестве матера горного Тоннельного отряда №30 УС «К.», с 01.07.1983г. по 31.10.1983 г. в качестве мастера горного Тоннельного отряда №35 УС «К.» с 01.11.1983 г. по 07.10.1984г., с 19.10.1984 г. по 06.02.1985г., с 19.02.1985г. по 05.06.1985., с 18.06.1985г. по 24.06.1985г., с 25.07.1985г. по 28.07.1985г. в качестве проходчика Тоннельного отряда №35 УС «К.» в соответствии со Списком №1, р.1, подр.2, 1010300а-17491; с 03.04.1989г. по 31.05.1989г., с 07..06.1989г. по 31.01.1990г., с 01.07.1990г. по 24.09.1990г. в должности исполняющего обязанности начальника участка №7 ТО-35 УС «К.» в соответствии со списком №1, р.1, подр.2, п. 1010300б-24097; с 01.04.1993г. по 30.04.1994г. в должности начальника участка на подземных работах Тоннельного отряда №35 ОАО «С.»; с 09.01.1995г. по 30.04.1995г. в должности начальника участка Тоннельного отряда №35 ОАО «С.» /л.д.11-12/.

Общий льготный стаж по списку №1, засчитанный Управлением пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе, у Ракова В.П. составляет 4 года 6 месяцев 19 дней.

Управлением Пенсионного фонда не были засчитаны следующие периоды работы в должностях, относящихся к Списку №1: с 08.10.1984г. по 18.10.1984г., с 07.02.1985г. по 18.02.1985г., с 06.06.1985г. по 17.06.1985г., с 01.06.1989г. по 06.06.1989г., с 01.02.1990г. по 30.06.1990г. ученические отпуска.

Однако, суд полагает, что выше названные периоды неправомерно не были засчитаны в специальный трудовой стаж, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…»утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Законодательством прямо не предусмотрено включение или не включение в специальный стаж периодов учебных отпусков с сохранностью заработной платы. Однако применяя аналогию права, анализируя выше названные нормы, с учетом того, что в ходе судебного заседания установлено, что истец при прохождении обучения был занят полный рабочий день, данные ученические отпуска оплачивались работодателем, что подтверждается архивной справкой Р-1549 от 5.03.12г., суд полагает, что периоды с 08.10.1984г. по 18.10.1984г., с 07.02.1985г. по 18.02.1985г., с 06.06.1985г. по 17.06.1985г., с 01.06.1989г. по 06.06.1989г., с 01.02.1990г. по 30.06.1990г. должны быть включены в специальный трудовой стаж истца.

Поскольку истец проработал на подземных работах 5 лет, то есть половину 10 летнего срока, указанного в пп.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», то трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы, то есть при возрасте 55 лет и специального трудового стажа в 5 лет, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Ракова В.П. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Ракова В.П. следующие периоды : с 08.10.1984г. по 18.10.1984г., с 07.02.1985г. по 18.02.1985г., с 06.06.1985г. по 17.06.1985г., с 01.06.1989г. по 06.06.1989г., с 01.02.1990г. по 30.06.1990г. –ученические отпуска.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары назначить досрочно трудовую пенсию по старости Ракову Валерию Павловича с момента возникновения права на её назначение, но не ранее даты поданного обращения Раковым В.П. на назначение данной пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2012 г.

Председательствующий Л.Ю. Колесникова