Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1708/2021 от 13.12.2021

УИД: 63RS0042-01-2021-004377-28

Дело № 51708/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    г. Самара                29 декабря 2021 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Пирская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз», №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Самары на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 63 №ор от <дата>, составленный главным специалистом управления охраны охотничьих и водных биологических ресурсов Департамента охоты и рыболовства Самарской области ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз» (далее - ООО «Союз»).

Согласно указанному протоколу, <дата> в 11 часов 38 минут ООО «Союз» в помещении отдела «Мясо» ТЦ «Амбар», расположенного по адресу: <адрес>, в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, введённого Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года, допустило в место массового пребывания людей - в помещение данного магазина гражданки на рабочее место продавца, не соблюдающей требования о масочном режиме, что является нарушением Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 и п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Союз», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении,- ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с чем, судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Союз» без участия представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и без участия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а, б» п. 3 Правил).

Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года в связи с угрозой распространения на территории Самарской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, введен режим повышенной готовности.

Согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> в 11 часов 38 минут ООО «Союз» в помещении отдела «Мясо» ТЦ «Амбар», расположенного по адресу: <адрес> в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, введённого Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года, допустило в место массового пребывания людей - в помещение данного магазина гражданки на рабочее место продавца, не соблюдающей требования о масочном режиме.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Союз» настоящего дела об административном правонарушении, имели место <дата>.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 названного Кодекса, составляет три месяца.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судьей срок давности привлечения ООО «Союз» к административной ответственности истек, а в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Союз» подлежит прекращению ввиду истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз», ИНН 6319251049, ОГРН 1216300002841, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Судья:                                       (подпись)                        Е.А. Пирская

<...>

<...>