Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-574/2022 (2-5696/2021;) ~ М-5059/2021 от 08.11.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

23 марта 2022 года              <адрес> М. <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при помощнике судьи Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Мособлгаз» к Кривовой А. Я. об обязании не чинить препятствия в газификации путем выдачи согласия на подключение,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Мособлгаз» обратился в суд с иском Кривовой А.Я., об обязании не чинить препятствия в газификации путем выдачи согласия на подключение, просит суд обязать ответчика Кривову А.Я. не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, к находящемуся в ее собственности газопроводу низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенному по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, в целях исполнения Программы П. М. <адрес> «Развитие газификации в М. <адрес> до 2030 года», путем выдачи согласие на такое подключение. В случае неисполнения ответчиком Кривовой А.Я. настоящего решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, к газопроводу низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенному по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, считать выданным Кривовой А.Я.

В обоснование исковых требований с учетом уточненных доводов АО «Мособлгаз» указывает, что осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения М. <адрес>. В своем Послании Ф. С. ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан. Выполнение данных мероприятий предусмотрено Программой П. М. <адрес> «Развитие газификации в М. <адрес> до 2030 года», утвержденной Постановлением П. М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления П. М. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Программу М. <адрес> «Развитие газификации в М. <адрес> до 2030 года»). АО «Мособлгаз» является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики М. <адрес>. Постановлением П. М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов М. <адрес>» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Ф. С., утвержденного Президентом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, П. М. <адрес> определило региональным оператором газификации М. <адрес> АО «Мособлгаз». Таким образом, П. М. <адрес> во исполнение поручений Президента Российской Федерации на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Согласно разделу 3 программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов М. <адрес> осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам». Урегулирование правоотношений с «основными абонентами» по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов М. <адрес> в рамках программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.

Ответчику Кривовой А.Я. на праве собственности принадлежит газопровод низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803 (далее - газопровод-источник), расположенный по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> М. <адрес> включено в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения находится в границах населенного пункта.

В связи с этим жители <адрес> получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков. Газоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения. Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы», согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.). При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до ДД.ММ.ГГГГ постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ Постановление П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Газопровод-источник, принадлежащий ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, в связи с чем права ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены.

Истец указывает, что АО «Мособлгаз» ДД.ММ.ГГГГ обратилось к ответчику Кривовой А.Я., с запросом согласования подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных в <адрес> городского округа М. <адрес>. Однако, от ответчика согласия на подключение к газопроводу-источнику истцом не получено. Уклонение ответчика от дачи согласия противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения. Так, в соответствии со статьей 2 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям. Газопровод-источник ответчика не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе М. <адрес> и является ее частью. В соответствии со ст. 27 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках. Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям). Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации. Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности. В связи с этим, на основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (применение гражданского законодательства по аналогии) к собственникам частных сетей - физическим лицам подлежат применению положения вышеуказанных нормативных правовых актов. В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя работ по газификации направить свое согласие на подключение нового объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и не вправе препятствовать такому подключению (технологическому присоединению) при наличии пропускной способности таких сетей.

Отказывая в подключении к газопроводу-источнику, ответчик препятствует в выполнении АО «Мособлгаз» мероприятий по социальной газификации. В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В судебном заседании представитель истца АО «Мособлгаз» -Крутова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам иска.

Ответчик Кривова А.Я. исковые требования не признала, в обоснование возражений на иск пояснила, что в 2012 году для прокладки данного газопровода было создано товарищество, по решению членов товарищества на ее имя была произведена регистрация права собственности на газопровод, на строительство газопровода протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенному по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> были затрачены денежные средства членов товарищества и ежегодно с 2012 года оплачивается техническое обслуживание данного газопровода. Возражает против того, что ее имущество будет использоваться другими лицами. Кроме того, никаких обращений от истца о получении согласия на подключение она не получала. Полагает, что ст. 27 Ф. закона «О газоснабжении в РФ», п. 48 Правил подключения газоиспользующего оборудования не может быть применена к ней, так как распространяются на юридических лиц. Она готова дать согласие на подключение новых абонентов при условии компенсации затрат на строительство газопровода. Также указала, что готова передать газопровод на баланс АО «Мособлгаз» при получении компенсации стоимости работ по его строительству в размере 800 000 рублей членам товарищества.

Третьи лица Демедюк А.В., Петров В.Н., Фоменкова В.Я. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований АО «Мособлгаз» возражали, ссылаясь на то, что АО «Мособлгаз» вправе изъять газопровод и поставить его себе на баланс с выплатой им компенсации.

Представитель третьего лица Администрации Богородского городского округа М. <адрес> – Соколова Н.С. в судебном заседании исковые требования АО «Мособлгаз» поддержала по доводам письменного отзыва, аналогичного доводам иска.

Третье лицо Гаман Г.К. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства энергетики М. <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменные объяснения из которых следует, что оно исковые требования АО «Мособлгаз» поддерживает, считает их основанными на законе. Отказ ответчика в дачи согласия на подключение газопровода создает препятствия в реализации Программ П. М. <адрес> «Развитие газификации в М. <адрес> до 2030 года», нарушает закон о газоснабжении, нарушает права истца и Министерства как исполнителя и заказчика Программы соответственно.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно абзацу 2 статьи 4 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ Президент Российской Федерации Путин В.В. в своем Послании Ф. С. поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации в срок до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Во исполнение указанного поручения Президента Российской Федерации выполнение данных мероприятий предусмотрено Программой П. М. <адрес> «Развитие газификации в М. <адрес> до 2030 года», утвержденной Постановлением П. М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления П. М. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Программу М. <адрес> «Развитие газификации в М. <адрес> до 2030 года»).

Из представленных суду документов видно, что АО «Мособлгаз» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения М. <адрес> и является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики М. <адрес>.

Постановлением П. М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов М. <адрес>» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Ф. С., утвержденного Президентом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, П. М. <адрес> определило региональным оператором газификации М. <адрес> АО «Мособлгаз».

Таким образом, судом установлено, что П. М. <адрес> во исполнение поручений Президента Российской Федерации на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов М. <адрес> осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам».

В соответствии с Постановлением П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления).

Судом установлено, что в собственности ответчика Кривовой А.Я. находится газопровод низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенный по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес> (л.д.16).

Как видно из материалов гражданского дела <адрес> городского округа М. <адрес> включено в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации, поскольку источник газоснабжения находится в границах населенного пункта.

АО «Мособлгаз» на догазификацию населенного пункта – <адрес>, расположенной по адресу М. <адрес>, Богородский городской округ, выданы Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ №-ДНП/226 (технические условия на подключение/технологическое присоединение/ выданы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации) (л.д.13-14).

В материалы гражданского дела представлена заявка о заключении договора о подключении (технологогическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации Гаман Г.К. (л.д.175- 177).

Как установлено судом, согласно программе социальной газификации в <адрес> подлежит газификации 68 негазифицированных жилых домов, собственники которых получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков (л.д.194-195).

Газоснабжение жилых домов, расположенных по адресу: Богородский городской округ, <адрес> к газопроводу-источнику, который находится в собственности ответчика предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка такой схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы», согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.). При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до ДД.ММ.ГГГГ постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ Постановление П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с постановлением П. М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения М. <адрес>» (п.п.2 и 3) ГУП МО «Мособлгаз» (правопреемник - АО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения М. <адрес>.

Газопровод-источник - газопровод низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенный по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, принадлежащий ответчику Кривовой А.Я., обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа <адрес> (л.д.196-213).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлгаз» направило в адрес ответчика Кривовой А.Я. по почте заказное письмо, в которых обратилось с запросом согласования подключения к газопроводу низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенному по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, в рамках реализации программы социальной газификации в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства, расположенных в <адрес> городского округа. Ответчику было предложено дать свое согласие в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления. (л.д.17-18,19-23).

Как следует из письма Кривовой А.Я. и третьих лиц Демидюка А.В., Петрова В.Н., Фоменковой В.Я. они отказывают в подключении земельного участка №.

В судебном заседании ответчик Кривова А.Я. подтвердила свои возражения на подключение к принадлежащему ей газопроводу низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенному по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>.

Как видно из материалов гражданского дела, пропускная способность газопровода низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенного по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, поэтому права ответчика Кривовой А.Я. и третьих лиц Демедюка А.В., Петрова В.Н., Фоменковой В.Я. подключением от газопровода не будут нарушены.

Суд считает, что уклонение ответчика Кривовой А.Я. от дачи согласия на подключение к газопроводу противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения.

Так, в соответствии со статьей 2 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Газопровод низкого давления протяженностью 428 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенный по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, принадлежащий ответчику Кривовой А.Я., не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе М. <адрес> и является ее частью.

В соответствии со статьей 27 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) «О газоснабжении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с пунктом 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках. Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям). Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации. Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности. В настоящем споре собственником газопровода является физическое лицо, однако, на основании статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (применение гражданского законодательства по аналогии) к собственникам частных сетей - физическим лицам подлежат применению положения вышеуказанных нормативных правовых актов.

В соответствии с положениями статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (статья вступила в силу с ДД.ММ.ГГГГ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газоснабжения (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

Таким образом, суд считает, что ответчик Кривова А.Я., уклоняясь от дачи согласия на подключение к принадлежащему ей на праве собственности газопроводу жилых домов, расположенных в <адрес> городского округа М. <адрес>, злоупотребляет своими правами и нарушает действующее законодательство.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что ответчиком Кривовой А.Я. и третьими лицами Демедюком А.В., Петровым В.Н., Фоменковой В.Я. не представлено ни одного обоснованного возражения и довода, указывающих на несоблюдение их законных прав и интересов, возникновения для них негативных последствий и нарушении их прав при проведении социальной газификации села Кудиново Богородского городского округа М. <адрес>.

Уклоняясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу, ответчик Кривова А.Я препятствует АО «Мособлгаз» в выполнении мероприятий по социальной газификации села Кудиново Богородского городского округа. В силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Иное толкование норм права приводило бы к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в населенном пункте.

Как видно из материалов гражданского дела газопровод ответчика протяженностью 428 метров завершен строительством в 2012 году, однако до настоящего времени в селе Кудиново остаются негазифицированными 68 домов. В свою очередь, выполнение истцом АО «Мособлгаз» возложенных на него П. М. <адрес> во исполнение поручений Президента Российской Федерации задач по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от газопровода ответчика в <адрес> без привлечения средств населения, позволит соблюсти общественные интересы и принципы государственной политики в области газоснабжения, указанные в статье 4 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»: государственной поддержки развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, а также выполнению Программы П. М. <адрес> по доведению уровня газоснабжения населения в М. <адрес> до 98 процентов.

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением П. РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя работ по газификации направить свое согласие на подключение нового объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и не вправе препятствовать такому подключению (технологическому присоединению) при наличии пропускной способности таких сетей.

Суд отмечает, что ответчик Кривова А.Я. при причинении ей убытков подключением к газопроводу новых абонентов, вправе в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявить самостоятельные исковые требования для их возмещения с представлением подтверждающих доказательств.

На основании изложенного, исковые требования АО «Мособлгаз» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Акционерного общества «Мособлгаз» к Кривовой А. Я. об обязании не чинить препятствия в газификации путем выдачи согласия на подключение – удовлетворить.

Обязать Кривову А. Я. не чинить препятствий Акционерному обществу «Мособлгаз» по подключению жилых домов, расположенных по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, к газопроводу низкого давления протяженностью 428м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенному по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, в целях исполнения Программы П. М. <адрес> «Развитие газификации в М. <адрес> до 2030 года», путем выдачи согласия на подключение.

В случае неисполнения Кривовой А. Я. решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу согласие на подключение жилых домов, расположенных по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, к газопроводу низкого давления протяженностью 428м с кадастровым номером 50:16:0603011:1803, расположенному по адресу: М. <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, считать выданным Кривовой А. Я..

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № в Ногинском городском суде М. <адрес>.