Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-794/2020 от 28.07.2020

Судебный участок № 5 г. Петрозаводска 10MS0013-01-2020-001870-90

Мировой судья Сорокина В.В. (№ 12А-794/2020)

Петрозаводский городской суд

(г. Петрозаводск, ул.Красная, 33)

Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу и.о. начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) Евдокимовой Н.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 14 города Петрозаводска Республики Карелия, от 15 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

Полозовой А. К., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 14 города Петрозаводска Республики Карелия, от 15 июля 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Полозовой А.К. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

И.о. начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске (межрайонное) Евдокимова Н.Е. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просит отменить данное постановление, дело направить на новое рассмотрение. Указывает на то, что в действиях Полозовой А.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «АЛВАС-СТРОЙ» лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является Полозова А.К. Данных об изменении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО «АЛВАС-СТРОЙ», не имеется. Полозова А.К., действуя с должной степенью осмотрительности, была вправе самостоятельно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Полозова А.К. в судебном заседании доводы жалобы не признала, полагала вынесенное постановление законным и обоснованным.

Исследовав доводы жалобы, проверив дело, заслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в установленный законом срок.

Из постановления мирового судьи следует, что производство по делу в отношении Полозовой А.К. по ст. 15.33.2 КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку последняя уволена с должности директора ООО «АЛВАС-СТРОЙ» с 26.08.2016 года, ответственным должностным лицом за сдачу отчетности по форме СЗВ-М за июль, август, сентябрь 2019 года не являлась.

Согласно ч. 1 ст. 1.6. КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (п. 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что трудовой договор с Полозовой А.К. прекращен 26.08.2016 года в связи с истечением срока трудового договора.

В материалах дела отсутствуют достаточные доказательства вины Полозовой А.К. в соблюдении срока сдачи отчетности по форме СЗВ-М за июль, август, сентябрь 2019 года, а значит в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, не представлены они в ходе рассмотрения жалобы, в связи с чем сомнения в виновности Полозовой А.К. не устранены.

Довод заявителя о том, что Полозовой А.К. не заявлено о внесении изменений в несоответствующие действительности сведения в ЕГРЮЛ, в связи чем последняя является ответственным должностным лицом за допущенное нарушение, судьёй не принимается во внимание, так как неисполнение обязанностей по уведомлению регистрирующего органа об изменении сведений о единоличном исполнительном органе юридического лица не может повлечь за собой неблагоприятные последствия для Полозовой А.К. в виде привлечения ее к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд второй инстанции не может не согласиться с выводом мирового судьи о том, что Полозова А.К. является ненадлежащим субъектом вменяемого ей административного правонарушения, поскольку с 26.08.2016 года Полозова А.К. не обладала полномочиями директора ООО «АЛВАС-СТРОЙ» в связи с прекращением трудового договора.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 5 города Петрозаводска Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 14 города Петрозаводска Республики Карелия, от 15 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Полозовой А. К. оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника Государственного Учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) Евдокимовой Н.Е. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович