Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-75/2010 от 15.02.2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Сызрань                                                                                       02 марта 2010 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,

с участием прокурора Забугина И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Селигородцевой Н.Ю,, **,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. прокурора г.Сызрани от 01 февраля 2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Селигородцевой Н.Ю., по результатам проверки требований миграционного законодательства, было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ. При проведении данной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель заключив **.**.**** г. на срок до **.**.**** г. трудовой договор с гражданином ** ФИО1 не уведомила в установленный срок о привлечении и использовании иностранного гражданина Департамент труда и занятости населения (далее ДТЗН) Самарской области, тем самым не выполнило обязанность по предоставлению уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Селигородцева Н.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что она направляла уведомление в ДТЗН в отношении ФИО1 простой почтой, но когда она пояснить не может.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Сызрани Забугин И.Р. и представитель Отдела УФМС по Самарской области в г.Сызрани Жестков С.В. пояснили, что ИП Селигородцева Н.Ю. была обязана уведомить ДТЗН в течение 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора. Из сообщения ДТЗН следует, что уведомление ИП Селигородцевой Н.Ю. о заключении с гражданином *** ФИО1 не поступало, то есть нарушены Правила подачи работодателем или заказчиком работ- (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в РФ в порядке не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. № 183. Миграционные уведомления должны направляться заказными письмами с обьявленной ценностью и с описью вложения.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях индивидуального предпринимателя Селигородцевой Н.Ю. содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Часть третья ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ- (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в РФ в порядке не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. № 183, работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Селигородцева Н.Ю. заключила с гражданином ** ФИО1 трудовой договор на срок с **.**.**** г. по **.**.**** г. года, который был принят на работу подсобным рабочим. Уведомление о заключении трудового договора с ФИО1 ИП Селигородцевой Н.Ю. в орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающего вопросами занятости населения, а именно в ДТЗН Самарской области не направлено, тем самым ИП Селигородцева Н.Ю. не выполнила обязанность предоставления в 3-дневный срок в орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудового договора от **.**.**** г., актом проверки от **.**.**** г. г., сообщением ДТЗН Самарской области №00 от **.**.**** г. о подаче уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан ИП Селигородцевой Н.Ю., копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, копией выписки из ЕГРИП.

Ссылку Селигородцевой Н.Ю. на то, что она отправляла уведомление простой почтой, суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство ничем не подтверждено. Кроме тогомиграционные уведомления направляются заказными письмами с обьявленной ценностью и с описью вложения.

          С учетом вышеизложенного, вина индивидуального предпринимателя Селигородцевой Н.Ю. в совершении административного правонарушения доказана полностью, ее действия правильно квалифицированы по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Селигородцевой Н.Ю., которая вину признала, ** и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Селигородцеву Н.Ю, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Сызранский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                        А.Н.Волков