Решение по делу № 2-2981/2017 ~ М-2775/2017 от 23.08.2017

Дело № 2-2981-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 17.10.2017 года

Заводский районный суд г. Кемерово, Кемеровской области

в составе судьи Изотовой О.В.,

при секретаре Сергиенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростова Дмитрия Сергеевича к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ростов Д.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на гараж. Просит суд признать за ним право собственности на капитальный гараж общей площадью 28,5 кв.м., имеющий номер №, расположенный по адресу: <адрес>, вдоль ж/д путей, <данные изъяты> Требование мотивирует тем, что В соответствии с договором и разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок под № по адресу: <адрес>, <данные изъяты> общей площадью 21 кв.м., под строительство индивидуального гаража. В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном участке был построен гараж, площадь которого в соответствии с техническим паспортом, составленным ДД.ММ.ГГГГ, составляет 28,5 кв.м. С момента постройки и по настоящее время истец использовал гараж по целевому назначению, регулярно вносил в <данные изъяты> взносы на благоустройство, охрану, плату за аренду земли в соответствии с договором об оказании взаимных услуг от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте капитального строительства, имеющем местоположение: <адрес>, <данные изъяты>, в ГКН отсутствуют. В 2016 году истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово для получения разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража с целью дальнейшей регистрации права собственности на гараж в органах Росреестра. ДД.ММ.ГГГГ в выдаче указанного разрешения истцу было отказано в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (отсутствие документов, указанных в части 3 указанной статьи). Из информации Управления городского развития администрации <адрес> о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №) следует, что местонахождение земельного участка, на котором располагается нежилое строение (гараж №): <адрес>; в соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, земельный участок с нежилым строением располагается в территориальной зоне К - коммунальной зоне; основное строение - одноэтажный капитальный гараж размеров 3,65м х 7,8м, площадь застройки - 28,5 кв.м., полезная площадь - 23 кв.м. - не нарушает (п. 3. ст. 31.2 Правил землепользования и застройки в г. Кемерово); по данным АИСОГД, сведения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию капитального гаража №, расположенного по адресу: <адрес> по просп. Молодежный, вдоль ж/д пути, отсутствуют; объект обладает признаками самовольной постройки. Сведений о том, что сохранение спорной самовольной постройки - гаража создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также о том, что гараж нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в указанном письме не имеется. Таким образом, истцом предпринимались меры к легализации возведенного одноэтажного капитального гаража, на день обращения в суд постройка соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Истец Ростов Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, пояснения дал аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения требований.

Представители третьих лиц ПГК «Сила-97», КУГИ КО, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили.

С учетом положений ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Следовательно, одним из необходимых условий, для признания права собственности в судебном порядке за лицом, осуществившим самовольную постройку, является наличие предусмотренного ч.3 ст.222 ГК РФ права у данного лица на земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

На основании ч.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом установлено, что истец Ростов Д.С. является членом <данные изъяты> и имеет в распоряжении капитальный гараж с номером № общей площадью 28,5 кв.м. 2001г. постройки по адресу: <адрес>. Паевые и вступительные взносы оплачены полностью.

Согласно договора и разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального гаража (л.д.13).

Из технического паспорта на гараж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь застройки составляет – 28,5 кв.м., спорный гараж площадью 28,5 кв.м. (л.д. 15-20).

Согласно градостроительного заключения нежилое помещение – гараж № расположен в пределах земельного участка находящегося по адресу <адрес>, южнее жилого <адрес> в коммунальной зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Нежилое строение является ранее выстроенным (л.д.26-27).

Из технического заключения, выполненного союзом «Кузбасская Торгово-Промышленная палата» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций капитального гаража, расположенного по адресу: <адрес> следует, что технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противпопожарных и других норм, действующий на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Несущие констрокции здания сохраняют свои свойства в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Самовольное строение не нарушает прав третьих лиц, а так же соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правилам (л.д.28-70).

Поскольку в суде установлено что Ростов Д.С., является членом <данные изъяты> и выстроив на земельном участке, отведенного кооперативу, спорный гараж, без существенных нарушений градостроительных норм и правил, в пределах отведенного под его строительства земельном участке, при этом в суде не добыто доказательства нарушений прав и законных интересов третьих лиц, угрозы их жизни и здоровья, то в соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ суд полагает, что возможно признать за истцом право собственности на возведенный им гараж.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ростова Дмитрия Сергеевича удовлетворить.

Признать за Ростовым Дмитрием Сергеевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на гаражный бокс, площадью 28,5 кв.м., имеющий номер №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.10.2017 года.

Судья Изотова О.В.