Решение по делу № 2-383/2018 ~ М-311/2018 от 13.03.2018

Дело №2-383/2018.

Подлинник.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

18 апреля 2018 года          г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., при секретаре Шарифуллиной Г.Р., с участием представителя истца Батырова Ф.И. по доверенности Шамсутдинова Ф.И., представителя ответчика УПФ РФ в г. Дюртюли и Дюртюлинского района Шарифьяновой Г.Р. по доверенности от 09.01.2018 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батырова Ф.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец Батыров Ф.И. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ (далее по тексту УПФ) указав, что 15.01.2018 года, иск. № 3 Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г. Дюртюли по адресу Республике Башкортостан, рассмотрев его заявление на досрочное назначение пенсии по старости лицам, лет за выслугу на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии п.2 части 1 ст.30 и с п. 6 части 1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », вынесло решение, об отказе в установлении ему пенсии, не включив следующие периоды работы: с 01.03.1982 по 31.12.1991 г. (9 лет 10 мес.); с 01.01.1992 г. по 25.10.1994 г.г. (02 г. 09. мес.25 д.) - в качестве машиниста крана трубоукладчика в СУ-5. Считая данный отказ незаконным, просит суд отменить данное решение УПФ РФ и обязать включить в его льготный стаж следующие периоды работ: с 01.03.1982 по 31.12.1991 г. (9 лет 10 мес.); с 01.01.1992 г. по 25.10.1994 г.г. (02 г. 09. мес.25 д.) - в качестве машиниста крана трубоукладчика в СУ-5 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 09.01.2018 г..

В судебном заседании представитель истца Шамсутдинов Ф.И. доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить исковые требования Батырова Ф.И. полностью.

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) УПФ Шарифьянова Г.Р. исковые требования не признала, возражала на их удовлетворение.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Гареев М.А., Микиев А.С. показали, что работали вместе с Батыровым. Батыров Ф.И. работал машинистом-трубоукладчиком. У него была тяжелая работа, и спектр работы был широкий.

Суд, выслушав мнения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Кабинет Министров СССР Постановлением от 26 января 1991 г. N 10 утвердил Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которые введены в действие с 1 января 1992 года.

Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 66 предусматривает, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В Списках N 1 и N 2 помимо наименований профессий и должностей содержатся для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов показатели (условия), с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда (например, классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, постоянная занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже, на работах в определенных структурных подразделениях и т.д.); место работы (у плавильных печей, у гальванических ванн и др.); особый характер работы (например, на зарядке аккумуляторов); занятость на определенном оборудовании (например, на литейных машинах); работа с определенными материалами, сырьем и топливом (медные порошки, анилиновые красители и др.); технологический процесс (например, дробление, измельчение и помол ископаемых); виды работ (например, разделка лома, приготовление шихты); виды продукции (например, бумага для кинофотопромышленности).

В соответствии с позицией 23200000-23187 раздела XXXIII Списка №2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты трубоукладчики.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно представленной трудовой книжке серии №, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ г., Батыров Ф.И. с 01.03.1982 по 31.12.1991 г. (9 лет 10 мес.); с 01.01.1992 г. по 25.10.1994 г.г. (02 г. 09. мес.25 д.) работал в качестве машиниста крана трубоукладчика в <данные изъяты>.

Решениями УПФ №17 от 15.01.2018 г. в назначении Батырову Ф.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. По подсчетам УПФ, периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ: отсутствует. Периоды работы в качестве машиниста крана трубоукладчика в СУ-5 с 01.03.1982 по 31.12.1991 г. (9 лет 10 мес.) - документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня в производственных процессах по добыче нефти и газа; с 01.01.1992 г. по 25.10.1994 г.г. (02 г. 09. мес.25 д.) - профессии не предусмотрена Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации городского округа г.Октябрьский РБ №262-ф от 27.12.2017 г. Батыров Ф.И. на основании приказа №248/ от 16.11.1981 года принят на постоянную работу в Специализированное управление №5 треста «Востокспецгазстрой» на 1 участок слесарем – монтажником 2 разряда; на основании приказа №40 от 01.03.1981 года переведен машинистом крана-трубоукладчиком 5 разряда; на основании приказа №28/к от 30.03.1992 г. присвоен 6 разряд маш.трубоукладчика; 25.10.1994 года уволен по собственному желанию по состоянию здоровья.

С учетом различной степени влияния тяжелых и вредных условий труда на лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах, пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено положение, согласно которому в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Само по себе это не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Установление же факта выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, постоянно в течение полного рабочего дня связано с проверкой фактических обстоятельств дела.

Таким образом, периоды работ с 01.03.1982 по 31.12.1991 г. (9 лет 10 мес.) в качестве машиниста крана трубоукладчика в СУ-5 подлежит зачету в специальный стаж Батырова Ф.И., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Установление судом данных обстоятельств является основанием для признания незаконным решения №3 от 15.01.2018 г., вынесенного УПФ, в части отказа в включении в страховой стаж, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости период периоды работ с 01.03.1982 по 31.12.1991 г. (9 лет 10 мес.) в качестве машиниста крана трубоукладчика в <данные изъяты>.

В соответствии, со ст.19 ч.1, ч.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ №3 от 15.01.2018 г. в части не зачета в стаж на соответствующих видах работ, периодов работы Батырова Ф.И. с 01.03.1982 по 31.12.1991 г. (9 лет 10 мес.). в качестве машиниста крана трубоукладчика в <данные изъяты>».

Признать право Батырова Ф.И. на досрочную страховую пенсию по старости, обязав Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дюртюлинском районе и городе Дюртюли Республики Башкортостан включить в стаж на соответствующих видах работ Батырову Ф.И. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 01.03.1982 по 31.12.1991 г. (9 лет 10 мес.). в качестве машиниста крана трубоукладчика в <данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд РБ.

Решение в окончательной форме составлено 23 апреля 2018 г.

Судья                         Ф.Х. Гизатуллин