Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1701/2017 ~ М-1617/2017 от 27.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е № 2-1701/2017

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием истца Шевкун Г.Н., представителя истца Сосницкой З.В., действующей на основании доверенности от 26 октября 2017 год, представителей ответчиков Андреева В.А., действующего на основании доверенности от 09 января 2017 года и Гапичевой О.А., доверенности от 01 и 04 декабря 2017 года, ордер № от 05.12.2017г.,

при секретаре Чуриковой И.О.

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Шевкун Г. Н. к ОАО «Учхоз Зерновое», Абрамову В. Г., Шоколову Л. А., третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровому инженеру Редичкину И. Н. о признании необоснованным и недействительным возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, определении местоположения границ и размеров земельных участков, признании за истцом права на выдел земельных участков в счет земельных долей,

Установил:

Истец Шевкун Г.Н., обратилась в Зерноградский районный суд, Ростовской области с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что истец является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>, на землях в границах АООТ «Учхоз Зерновое», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также истец является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, на землях и в границах АООТ «Учхоз Зерновое». С целью выдела земельного участка в счет земельных долей истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельного участка. Истцом было опубликовано извещение от 06 июня 2017 года в газете «Наше время» № (№) о согласовании проекта межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, расположенных в землях и границах АООТ «Учхоз Зерновое». Однако, истцом были получены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения от ОАО «Учхоз Зерновое», Абрамова В.Г., Шоколова Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ. На предложение истца в досудебном порядке урегулировать спор, на условиях, предложенных истцом, ответчики не отреагировали, приобрести земельные доли у истца по рыночной цене ответчики не согласились. В представленных ответчиками возражениях не указано, чем конкретное местоположение границ и размеры выделяемых участков нарушают права и имущественные интересы ответчиков, либо в чем выражается неправильное или не соответствующее требованиям законодательства указание в проектах местоположения границ земельных участков и их размеров. Поданные ответчиками возражения, по мнению истца, имеют своей целью создание необоснованных препятствий истцу в выделении принадлежащих истцу на праве собственности земельных долей, ответчики в своих возражениях не представили доказательств нарушения их прав составленными проектами межевания земельных участков и выделом указанных земельных участков истцом в счет земельных долей.

Истец Шевкун Г.Н. и представитель истца Сосницкая З.В., в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме, пояснив, что считают доводы ответчиков относительно отсутствия согласия арендатора на выдел земельных долей из земельного участка, несостоятельными, противоречащими действующему законодательству.

Ответчики Абрамов В.Г., Шоколов Л.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело с участием их представителей.

Представители ответчиков ОАО «Учхоз Зерновое», Абрамова В.Г. и Шоколова Л.А. – Андреев В.А. и Гапичева О.А., действующие на основании доверенностей исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, сославшись на нарушение истцом права арендатора ОАО «Учхоз Зерновое», от которого не получено согласие на выдел земельного участка.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд не представили.

Третье лицо кадастровый инженер Редичкин И.Н. в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела, в представленном возражении просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1,3,4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Статьей 13 ЗК РФ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Судом установлено, что истец является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, на землях в границах АООТ «Учхоз Зерновое», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 29,30,31,3233,34,35,36,37,38,39,40,41-43 т.1), а также, истец является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, на землях и в границах АООТ «Учхоз Зерновое» (л.д. 22,23,24,25,26,27,28). В целях выдела земельного участка, в размере принадлежащих истцу земельных долей, истец обратилась к кадастровому инженеру Редичкину И.Н., для выполнения кадастровых работ по подготовке межевого плана. Кадастровый инженер выполнил кадастровые работы по образованию выделяемого земельного участка в счет принадлежащих истице долей (л.д. 96-105, 121-128 т.1). Извещение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости ознакомления и согласования проекта межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, и земельного участка с кадастровым номером № расположенных по адресу <адрес>, на землях и в границах АООТ «Учхоз Зерновое», было опубликовано в общественно-политической газете «Наше время» № №) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136-137 т.1). На сообщение о согласовании межевого плана были получены возражения от ДД.ММ.ГГГГ относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков сельскохозяйственного назначения от собственников земельного участка ОАО «Учхоз Зерновое», Абрамова В.Г. и Шоколова Л.А. относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных долей земельного участка (л.д. 44-47, 48-52 53-57 58-61 т.1), содержание которых сводится к тому, что в результате выдела будут нарушены права остальных участников собственности, так как выдел земельных участков Шевкун Г.Н. осуществляет на самых плодородных землях земельного массива с высокой урожайностью, выделение земельных участков нарушает целостность земельного массива, поскольку выдел осуществляется в центре массива земель, арендуемых ОАО учхоз «Зерновое», выдел земельных участков может привести к невозможности в дальнейшем образования земельных участков в счет земельных долей другими участниками долевой собственности, вследствие неточностей и погрешностей при определении площади выделяемых земельных участков. Кроме того, по мнению ответчиков, Шевкун Г.Н. не имеет права на выдел земельных участков в счет принадлежащих ей земельных долей ввиду отсутствия требуемого в соответствии с нормами действующего законодательства согласия арендатора.

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № находятся в аренде у ОАО «Учхоз Зерновое», сроком на десять лет каждый по договорам аренды с множественностью лиц на стороне арендодателей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146-147 т.3 ) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-39 т.3).

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 4 указанной статьи, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Законодатель определил, когда не требуется получения согласия арендатора на выдел земельных участков в счет земельных долей, так в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае если участник долевой собственности, выразил на общем собрании участников долевой собственности свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, и при передаче его в аренду такой участник вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

С учетом установленных обстоятельств, выдел истцом земельных участков, в счет принадлежащих истцу земельных долей в период действия договоров аренды может возникнуть у истца, по мнению суда, только после получения на это письменного согласия арендатора ОАО Учхоз Зерновое», однако, такого согласия истцом получено не было, данное обстоятельством истцом в судебном заседании не отрицалось. Суд не может согласиться с доводами истца относительно того, что в повестке дня общего собрания участников долевой собственности, оформленном протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал вопрос об условиях заключения договора аренды, суд исходит из тех обстоятельств, что законодатель не связывает вопрос заключения договора аренды земель сельскохозяйственного назначения с обязательным предварительным обсуждением условий этого договора на общем собрании участников долевой собственности и обязательного принятия решения по этим условиям. В силу требований ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», перед заключением соответствующего договора аренды на общем собрании участники долевой собственности могут принять решение об условиях этого договора, участники долевой собственности вправе избрать на общем собрании уполномоченного лицо, которое будет действовать без доверенности от их имени при заключении договоров аренды, в том числе согласовывать с арендатором конкретные условия этого договора. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при заключении договоров аренды, была избрана на три года Шевкун Г.Н. Судом установлено, и данное обстоятельство не отрицалось сторонами в судебном заседании, что на общем собрании обсуждались условия договора аренды, возражений относительно заключения нового договора аренды или же относительно его условий, ни от истца, ни от иных участников общей долевой собственности, принимавших участие в общем собрании не поступило. Суд полагает, что истец добровольно, действуя в своих интересах, а также по поручению и в интересах остальных участников долевой собственности согласовала с ОАО «Учхоз Зерновое» условия спорных договоров аренды, подписывала данные договоры аренды, и впоследствии получала арендную плату по условиям договоров аренды. С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что истец при проведении процедуры выделения земельного участка в счет принадлежащих ей земельных долей, должна была получить согласие арендатора на выделение земельных участков, однако, такого согласия истец от арендатора ОАО «Учхоз Зерновое» не получила, данное обстоятельство по мнению суда, является основанием для признания возражений ответчиков относительно выдела земельного участка истцом, обоснованным.

В то же время, ответчиками не представлено суду доказательств относительно возражений выдела земельных участков истцом на самых плодородных землях земельного массива с высокой урожайностью, нарушения целостности земельного массива, а также злоупотребления истцом правами при инициировании выдела земельного участка в счет принадлежащих истцу земельных долей.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, так как оснований для признания необоснованными и недействительными возражений ответчиков относительно согласования проектов межевания земельных участков, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Шевкун Г. Н. к ОАО «Учхоз Зерновое», Абрамову В. Г., Шоколову Л. А., третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровому инженеру Редичкину И. Н. о признании необоснованным и недействительным возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, определении местоположения границ и размеров земельных участков, признании за истцом права на выдел земельных участков в счет земельных долей без согласия арендатора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2017 года.

Судья Н.В.Дробот