Решение по делу № 2-305/2012 ~ М-325/2012 от 26.04.2012

    Дело № 2 – 305 / 2012                             Копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2012 года                         город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Феоктистова М.В. при секретаре судебного заседания Лохоня Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитан-лейтенанта Евдокимова К.А. об оспаривании действий руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанных с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием за январь – март 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Евдокимов проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №.

При выплате заявителю денежного довольствия за январь – март 2012 года ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», где Евдокимов состоит на денежном довольствии, не была учтена полагающаяся ему процентная надбавка за выслугу лет на военной службе – 20%.

В связи с этим Евдокимов обратился в суд с заявлением, в котором просит указанные действия ответчика, связанные с ненадлежащим обеспечением денежным довольствием, признать неправомерными, и взыскать с ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» полагающиеся дополнительные выплаты за январь – март 2012 года.

Кроме того, заявитель просил обратить решение к немедленному исполнению и взыскать с ответчика расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчик, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом представитель ответчика в письменных возражениях, не соглашаясь с требованиями Евдокимова, пояснил, что обязательства по надлежащему обеспечению заявителя денежным довольствием за январь – март 2012 года выполнены.

Исследовав материалы дела, военный суд находит требования Евдокимова обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Евдокимов проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части №.

Материалами дела подтверждается, что заявителю выплачивается денежное довольствие исходя из 17-го тарифного разряда, а выслуга Евдокимова на военной службе на 01 апреля 2012 года составляет 13 лет 08 месяцев в календарном исчислении.

Копией выписки по банковской карте Евдокимова подтверждается, что за январь – март 2012 года ему выплачено денежное довольствие в размере 66033 рубля – то есть ответчик при исчислении заявителю денежного довольствия учёл лишь оклады по воинской должности и званию, районный коэффициент 1.4, надбавку за службу в отдаленной местности – 80%.

Вместе с тем, денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Согласно ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) настоящей статьи.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания предусмотрена ч. 13 ст. 2 названного закона и при выслуге от 10 до 15 лет устанавливается в размере 20 процентов.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

В соответствии со ст.ст.2, 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его по окончании военной службы, в период прохождения которой имеют право на получение денежного довольствия и дополнительных выплат.

Своевременное начисление и обеспечение личного состава ВС РФ денежным довольствием в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, возложено на ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ».

Федеральное казенное учреждение «Единый расчётный центр Минобороны РФ» осуществляет начисление и обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, зачисленным на финансовое обеспечение в ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», денежным довольствием и другими установленными Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплатами в порядке, предусмотренном приказом Минобороны РФ от 30 декабря 2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ».

Расчёт денежного довольствия военнослужащим ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» осуществляет с использованием «Программного изделия ресурсного обеспечения», база данных которого на каждого военнослужащего наполняется Главным управлением кадров Минобороны РФ.

Согласно указаниям должностных лиц Минобороны РФ с 01 января 2012 года все военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием путем перечисления денежных средств безналичным порядком на лицевые счета (банковские карты).

Евдокимов зачислен на финансовое обеспечение в ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» с 01 января 2012 года, однако ответчик, при исчислении заявителю денежного довольствия за январь – март 2012 года, учёл лишь оклады по воинской должности и званию, районный коэффициент 1.4 и надбавку за службу в отдаленной местности – 80%.

Вместе с тем, условия прохождения заявителем военной службы в 2012 году в сравнении с 2011 годом не изменялись, Евдокимов продолжает проходить военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части № в районе Крайнего Севера.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчиком было нарушено право истца на своевременное и надлежащее обеспечение денежным довольствием за январь – март 2012 года.

При этом, по убеждению суда, права Евдокимова будут полностью восстановлены путем перечисления ответчиком безналичным порядком на лицевой счет (банковскую карту) заявителя полагающегося ему перерасчета денежного довольствия за январь – март 2012 года.

Размер указанного перерасчёта, исходя из оклада по воинской должности (23500 рублей) и воинскому званию заявителя (11000 рублей), установленных Евдокимову ежемесячной надбавки за выслугу лет на военной службе – 20%, надбавки за выслугу лет в отдаленной местности 80%, а также районного коэффициента 1.4, с применением к полученной сумме подоходного налога, а также за вычетом выплаченного в январе – марте 2012 года довольствия, составляет 13 206 рублей 60 копеек ежемесячно с января по март 2012 года.

Доводы ответчика о том, что 01 апреля 2012 года на банковскую карту заявителя вместе с денежным довольствием за апрель 2012 года перечислен перерасчёт денежного довольствия за январь – март 2012 года опровергаются выпиской по банковской карте заявителя, согласно которой Евдокимову 04 апреля 2012 года перечислено лишь денежное довольствие за март 2012 года в размере 66033 рубля.

Таким образом, действия ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанные с ненадлежащей выплатой заявителю денежного довольствия за январь – март 2012 года, суд находит неправомерными, а требования Евдокимова о производстве ему перерасчета денежного довольствия за январь – март 2012 года с учетом установленных ему процентных надбавок – обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит не подлежащим удовлетворению требование Евдокимова об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку в судебном заседании не установлено каких-либо особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для заявителя или невозможности его исполнения.

Поскольку требования заявителя удовлетворены частично, суд, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Евдокимова о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 150 рублей – пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд, -

РЕШИЛ:

    Заявление Евдокимова К.А. – удовлетворить частично.

Действия руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ», связанные с ненадлежащим обеспечением Евдокимова К.А. денежным довольствием за январь – март 2012 года признать незаконными.

Взыскать с ФКУ «Единый расчётный центр Минобороны РФ» в пользу Евдокимова К.А.:

-    13 206 (тринадцать тысяч двести шесть) рублей 60 копеек – перерасчёт денежного довольствия за январь 2012 года;

-    13 206 (тринадцать тысяч двести шесть) рублей 60 копеек – перерасчёт денежного довольствия за февраль 2012 года;

-    13 206 (тринадцать тысяч двести шесть) рублей 60 копеек – перерасчёт денежного довольствия за март 2012 года;

-    150 (сто пятьдесят) рублей – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении требований Евдокимова К.А. об обращении решения к немедленному исполнению, а также о взыскании 50 (пятидесяти) рублей в счет возмещения судебных расходов, понесенных при уплате государственной пошлины, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

    Копия верна.

    Подлинное за надлежащими подписями.

    Председательствующий по делу

М.В. Феоктистов

    Секретарь судебного заседания

Я.В. Лохоня